来源:环球时报
【环球时报记者 丁雅栀 环球时报驻美国特约记者 冯亚仁】“政府停摆是否会使美国陷入衰退?”美国广播公司近日以此为题展开深度报道。随着美国政府停摆进入第26天,其经济影响正逐步显现。多家经济机构和专家警告,若僵局持续,美国或将面临严重的经济危机。
信用评级遭下调,债务总额创新高
当地时间10月26日,总部位于柏林的欧洲信用评级机构范围评级公司(Scope Ratings)宣布,将美国主权信用评级从“AA”下调至“AA-”。该机构在声明中指出,美国公共财政持续恶化,财政赤字高企、利息支出上升以及预算灵活性受限是主要原因。此外,治理标准的下降降低了美国政策制定的可预测性,增加了政策失误的风险。例如,美国在与主要贸易伙伴的关税谈判中表现出的不确定性,就充分反映了这一问题。
事实上,早在2023年,该机构就已将美国评级展望调整为“可能下调”,并一直维持负面展望。10月1日美国政府开始停摆之际,该机构负责美国评级的分析师艾科·西弗特就曾警告,政府停摆僵局“对信用评级不利”。尽管因政治争端导致债务违约的可能性较低,但相关风险正在上升。
停摆影响逐渐显现,经济前景不明朗
经济学家们向美国广播公司表示,虽然目前政府停摆尚未对美国经济造成重大冲击,但若僵局持续数月甚至更久,被停薪的员工可能会耗尽积蓄。同时,大量民众无法获得关键政府补贴,整体消费能力也将受到削弱。此外,联邦政府通常发布的“黄金标准”经济数据将暂停公布,这可能引发市场不确定性,进而降低企业和政策制定者的信心。
据报道,目前约有75万名被停薪留职的政府工作人员已经感受到停摆带来的压力。他们拿不到薪水,家庭预算愈发紧张。英国广播公司24日报道称,被迫休假的联邦雇员开始在食品银行排队领取免费餐食,他们表示“已经入不敷出了”。
安永会计师事务所首席经济学家格雷戈里·达科警告说:“我们正逐渐逼近一个临界点,届时政府停摆的影响将变得更为显著。”他指出,长期停摆可能引发“恶性循环”,使美国经济前景变得不明朗。
穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪也表达了类似担忧。他表示:“如果停摆延续至感恩节到圣诞节之间的假日购物季,经济衰退将成为切实威胁,因为这会打击本就脆弱的消费者、企业和投资者信心。”
因政府停摆而推迟数日发布的美国9月消费者价格指数(CPI)显示,美国9月CPI环比上涨0.3%,低于8月的0.4%;同比上涨3.0%,略高于前值的2.9%,但仍低于市场预期的3.1%。随后,白宫警告说,10月CPI报告不太可能按时发布。
美联储将于本周召开年内倒数第二次议息会议。美国有线电视新闻网报道称,美联储已经面临最艰巨的战役。该机构要在劳动力市场疲软和通胀居高不下的情况下引导不断变化的经济,而政府停摆让这场战斗更加艰难。
债务与停摆并行,美国经济面临挑战
随着美国政府持续停摆,美国债务规模也在不断攀升。上周,美国国债总额首次突破38万亿美元。美国哥伦比亚广播公司评论说,政府停摆的确会推高国家债务。此类事件推迟经济活动和财政决策,又因联邦项目的暂停与重启产生额外成本。
国际货币基金组织(IMF)预测,未来4年内美国政府债务总额占国内生产总值(GDP)的比例将达到140%,较2025年激增15个百分点。这意味着美国的债务规模将超过所有欧洲国家,包括曾面临财政困境的意大利和希腊。
彼得·G·彼得森基金会主席迈克尔·彼得森警告说:“债务与停摆并行,本身就是一种信号——美国正透支未来的稳定。”IMF与多位分析师也认为,美国经济的核心问题在于“财政失衡与政治僵局并行”。
不过,也有经济学家对“政府停摆可能拖累美国经济”的说法持不同观点。美国圣母大学经济学教授、芝加哥联邦储备银行前高级经济学家杰弗里·坎贝尔表示,政府停摆涉及的资金规模极小,因为大部分联邦支出都属于“自动拨付”类别。长期停摆或许会给美国经济的“问题清单”再添一项,但它几乎不会产生“溢出效应”,因为其影响将局限在经济中相对狭窄的领域。
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