高市早苗外交政策：四面树敌背后的右翼逻辑与战略陷阱

日本首相高市早苗正式上任不到一个月，便对中国、俄罗斯、朝鲜、韩国接连挑起争端，导致日本与多个邻国关系同时交恶。这种“四面树敌”的外交策略，不仅引发了日本国内的广泛批评与质疑，更暴露了其右翼思想主导下的政策逻辑。高市早苗的“昏招”究竟是偶然失误，还是主动的战略选择？其背后的深层动因与潜在风险值得深入剖析。

当地时间11月12日，日本东京，高市早苗在参议院预算委员会会议上听取提问。图/视觉中国

四面树敌：高市外交的“攻击性”与“对抗性”

冷战后，日本政坛右倾化趋势长期演进，高市早苗政权的诞生标志着战后“最右”势力的崛起。其外交政策迅速呈现出极强的攻击性和对抗性，具体表现为：

• 对华关系：高市早苗在台湾问题上突破日本外交边界，公然挑战中国底线，导致中日关系跌入谷底。
• 对韩关系：强势宣示“独岛”主权立场，引发韩方外交抗议并取消日韩军演，使日韩关系急转直下。
• 对俄关系：强硬主张南千岛群岛（日本称“北方四岛”）主权，批评俄在远东军事活动，遭俄方追加制裁并强化管控。
• 对朝关系：一边寻求与朝鲜领导人直接对话，一边渲染朝鲜核武威胁，结果被朝鲜举办历史研讨会“当头棒喝”。

短时间内与中、韩、俄、朝四个邻国同时交恶，这在战后日本外交史上极为罕见。高市早苗的外交行为究竟是政策失误，还是主动的战略选择？要理解这一问题，必须剖析其根深蒂固的右翼意识形态。

右翼底色：历史修正主义与极端国家主义的折射

高市早苗是前首相安倍晋三政治遗产的忠实继承者，甚至在某些方面比安倍更为激进。其偏执强硬的外交风格，源于顽固的右翼历史修正主义和极端国家主义思想：

• 历史问题立场：长年累月参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社，公开质疑“河野谈话”和“村山谈话”，认为日本发动的战争是“自卫”和“解放亚洲”的性质。
• 领土争端主张：在同中、俄、韩的岛屿主权争端问题上，一贯主张“毅然”应对，鼓噪以坚决行动维护日本领土主权。

当高市早苗成为首相后，这种右翼思想不可避免地折射到外交行动上。她认为，稳定改善日中、日韩关系的前提是对方必须停止在历史问题上“纠缠”，不能在领土问题上“挑衅”。因此，她主动在历史和领土问题上挑起争端，对中国的警告置若罔闻，对韩国的抗议不屑一顾。这种矛盾做法——一面想要通过首脑对话稳定对外关系，一面试图通过展现“寸土不让”的强硬姿态迎合右翼基本盘——成为导致对外关系恶化的首要症结。

执政逻辑：巩固权力与转移视线的双重需求

高市早苗之所以能在日本政坛登顶，很大程度上依赖于自民党内部保守右翼势力和右翼民粹政党日本维新会的支持。其执政基础依托于人数不多但极具能量的保守基本盘。在自民党陷入国会两院“双少数”执政的严峻背景下，她通过对外强硬来迎合基本盘，巩固自身权力成为优先选择。

此外，高市早苗内阁的首要课题是提振经济、改善民生，但日本经济结构性问题积重难返，任何政策都面临两难选择。在这种情况下，外交成为“最廉价、最有效的工具”：

• 转移国内视线：通过在历史、领土和国家安全问题上制造与邻国的摩擦，高市早苗可以迅速点燃国内的民族主义情绪，将民众的不满引向外部。
• 完成“政治任务”：高市早苗的政治生涯靠“保守鹰派”身份崛起，她必须展现出比前任更坚定的保守主义立场。对中、韩、俄、朝等国强硬，是她必须完成的“政治任务”。如果她在这些问题上表现出妥协退让，就相当于背叛了自己的支持者，其首相之位也将岌岌可危。

误判国际格局：“新冷战”思维下的战略豪赌

高市早苗连出“昏招”的另一大动因，源于她对当前国际格局的严重误判。在她看来，当今世界已进入一场以中美对抗为核心的“新冷战”，日本没有中间路线可走，唯一的选择就是无条件且更紧密地绑定美国。

在这种简单化的“新冷战”思维主导下，日本的外交政策以配合美国印太战略、遏制中国为行动纲领：

• 对华政策：中国被视为“最大威胁”，一切对华强硬的举措都是“政治正确”的，是向美国纳“投名状”的必要手段。挑起台海争端，不仅是日本右翼的诉求，更是配合美国“以台制华”“以海制华”的战略部署。
• 对俄政策：在乌克兰冲突僵持多年的背景下，日本对俄外交早已陷入困境。一方面鼓吹“价值观外交”，配合美西方对俄制裁；另一方面，出于能源安全和领土争端考量，又不想彻底开罪俄罗斯，结果导致“北方四岛”问题解决前景愈发渺茫。

在这种“新冷战”的偏执思维下，高市早苗错误地认为，只要紧抱美国大腿，日本就可以有恃无恐地得罪所有邻国。她似乎相信，与中、俄、朝、韩关系的紧张，最终都可以由日美同盟来兜底。这种将日本的国家命运完全捆绑在美国战车上的做法，是一场极具风险的战略豪赌。

战略陷阱：日本外交的回旋空间将受极大制约

如果高市早苗的外交路线得以延续，日本外交的回旋空间将受到极大制约，可能产生三重后果：

• 地缘政治的自我孤立：日本是一个高度依赖海洋安全和对外贸易的岛国，其经济和安全建立在东亚地区和平稳定的基础之上。同时与四个邻国交恶，等于亲手切断了日本与亚洲大陆的经济与政治联系。一个被邻国普遍警惕排斥的日本，将在东北亚陷入自我孤立，其国家安全和经济复苏将因高昂的外交挑衅而付出高昂代价。
• 日美同盟的困境：高市早苗试图通过对中、俄、朝邻国采取强硬态度来强化日美同盟，结果很可能适得其反。美国需要的盟友，并不是一个四处点火、惹是生非的“麻烦制造者”。高市早苗的做法将使日本在同盟中进一步丧失自主性，可能沦为美国地缘政治棋盘上一颗可以被牺牲的“棋子”。
• 国内政治的撕裂与反噬：高市早苗的强硬路线虽然能取悦右翼基本盘，但会严重损害日本经济界以及广大普通民众的利益。日本经济界深知与中、韩经贸合作受损的后果。如果高市早苗路线对日本经济民生的负面影响逐渐显现，日本国内的反弹力量必然会集结。这种对外强硬所导致的内部分裂，最终可能反噬高市的执政基础。

结语：逆流而动的外交政策注定失败

高市早苗主导下的日本外交，与其说是“昏招迭出”，不如说是“图穷匕见”。这些举措清晰地暴露了日本右翼势力试图彻底摆脱“战后体制”、重塑历史叙事、追逐政治军事大国幻梦的真实意图。然而，在一个全球化和多极化趋势不可逆转的时代，任何基于历史修正主义、零和博弈和冷战思维的外交政策，都注定是逆流而动。

高市早苗的“强硬”非但不能使日本“强大”，反而正在将其拖入一个以邻为壑、自我孤立的战略陷阱。至于这是否会将日本拖入一场代价高昂的长期对抗甚至地区冲突，进而彻底葬送战后80年积累的和平红利，那些偏激理念驱动下的日本决策者，也许根本就没有认真考虑过。

（作者系中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员）

作者：项昊宇

编辑：徐方清