中国商报（记者 马嘉）10月14日，国务院新闻办公室在北京举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委党组成员、国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫，以及国家粮食和物资储备局副局长钱毅、秦玉云，共同介绍了“十四五”时期粮食流通改革发展取得的显著成效。
国家粮食和物资储备局相关负责人表示，“十四五”期间，我国粮食产业高质量发展呈现新态势，主要表现为规模与效益同步提升，政策支持与创新载体双轮驱动，为粮食安全保障和产业升级注入新动能。
图为湖北省宜昌市秭归县沙镇溪镇长春村，高山特色冷水稻成熟，当地群众抢抓晴好天气加紧收割。（图片由CNSPHOTO提供）
自2021年以来，财政部与国家粮食和物资储备局联合推进优质粮食工程，实施绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费等六大提升行动。截至今年9月底，各地落实财政资金462亿元，带动社会投资超840亿元，实施项目8400余个，制定优质粮食团体和地方标准286项，培育897个优质企业品牌，形成龙头企业引领、中小企业协同发展的产业格局。
今年，财政部与国家粮食和物资储备局启动粮食流通提质增效项目，聚焦主产区产粮大县，围绕粮食物流、加工、品牌建设、节约减损、产后服务等方向，支持地方补齐流通短板，壮大县域粮食经济。钱毅表示：“调研中企业普遍反映，提质增效项目与‘两重’‘两新’政策落地，为产业转型升级带来新机遇，进一步增强了高质量发展信心。”
我国粮食市场供应充足，为产业发展奠定坚实基础。刘焕鑫介绍，当前人均粮食占有量达500公斤，较“十三五”期末增加25公斤，高于国际400公斤安全线，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。“十四五”期间，年均粮食收购量超4亿吨，市场化收购占比超九成，政策性收储稳预期、兜底线作用凸显，市场化收购+政策性收储的制度安排成效显著。
数据显示，全国粮食标准仓房完好仓容超7.3亿吨，较“十三五”期末增加5800万吨；高标准粮仓仓容达2.2亿吨，增加7000万吨，低温准低温储藏能力大幅提升。2024年全国粮食企业工业总产值突破4万亿元，中国粮食交易大会等平台促进产销衔接，特色产业集群、知名品牌不断涌现，传统产业焕发新活力。
据测算，近三年粮食储存、加工、运输环节年均损失率约2%。其中，农户储粮损失率降至3%，较10年前降低5个百分点；粮库储粮周期内综合损失率控制在1%以内，运输与加工环节损失率均降至0.8‰。秦玉云指出：“粮食储存管理正从安全储粮、减损降耗向绿色优储、保质保鲜迈进，‘四合一’储粮技术（粮情检测、机械通风、环流熏蒸、谷物冷却）已广泛应用。”
《小麦粉》《大米》《菜籽油》等国家标准引导企业优化加工精度，提高出品率，避免过度追求“精、细、白”，提升资源利用效益。全国粮食和物资储备科技活动周集中展示重大科技成果，推动绿色储粮技术集成应用示范，建立30个示范点并计划扩展至100个，覆盖7大储粮生态区。
目前，我国已建成粮食储运等5个国家级科技创新平台、26个部级技术创新中心和重点实验室，以及百余个地方研发平台。今年6月成立的全国粮食产业科技创新联盟，进一步整合创新资源，提升协同水平。钱毅表示：“下一步将强化规划引领，优化产业结构，延伸产业链、打造供应链、提升价值链，推动粮食产业高质量发展。”
刘焕鑫强调：“当前正谋划‘十五五’粮食流通工作，高质量发展是核心课题。我们将统筹政策落实与项目实施，助力企业纾困，合力开创粮食产业新局面。”
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