9月30日，中国突然对全球矿业巨头必和必拓（BHP）的铁矿石挥下禁令重锤，这一举措迅速引发全球铁矿石市场的剧烈震动。据彭博社报道，此次行动由中国国有铁矿石买家中国矿产资源集团（CMRG）主导，这家成立仅三年的机构，正以强硬姿态推动中国在全球铁矿石贸易中掌握更多主动权。
禁令突袭：中矿集团“铁腕”出手，BHP遭遇重创
9月30日当天，全球铁矿石市场因中国对BHP的禁令陷入混乱。这场风暴的发起者——中国矿产资源集团（CMRG），自2022年7月成立以来便以“国家任务”为使命，注册资本高达200亿元，总部设于雄安新区，管理层均来自中铝、中国宝武等矿产行业领军企业。其成立目的明确：整合国内铁矿石采购力量，提升中国在国际市场的议价能力。
此次禁令并非毫无预兆。据知情人士透露，早在9月初，中矿集团便已要求国内钢厂暂停采购BHP的金布巴粉，双方谈判未果后，禁令升级为全面暂停采购。这一系列动作表明，中国在铁矿石贸易中的策略正从被动转向主动。
澳大利亚慌了：总理与财长紧急表态
消息传至澳大利亚，立即引发高层恐慌。10月1日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯公开表示，中方的举动“令人失望”，并强调铁矿石对中澳两国经济的重要性，希望问题能尽快解决。国库部长吉姆·查默斯则紧急约见BHP首席执行官迈克·亨利，试图寻求应对之策。
澳大利亚的焦虑并非无因。铁矿石是其最重要的出口商品之一，上一财年出口收入高达1160亿澳元。然而，政府已预警明年该数字可能降至1050亿澳元，而中国的禁令无疑将进一步加剧这一趋势。BHP对中国市场的依赖度极高，其出口至中国的铁矿石占总销量的40%以上，长期停售将造成巨大损失。
三年磨一剑：中国如何从“被卡脖子”到主动反击？
中国此次对BHP出手，背后是长期积累的贸易痛点。作为全球最大的钢铁生产国，中国每年需进口超十亿吨铁矿石，对外依赖度超过80%。2023年，进口量达11.8亿吨，创历史新高。然而，在定价权上，中国却长期处于被动地位，国际矿价由澳洲、巴西等少数巨头掌控，中国钢厂利润因此被严重挤压。
更令人尴尬的是，国际铁矿石贸易长期以美元结算，价格指数由西方机构主导，中国只能被动接受。尽管巴西淡水河谷已开始使用人民币与中国进行贸易结算，澳大利亚却始终拒绝这一改变。全国政协委员刘中民院士曾指出：“供给被他人控制，自己没有定价权，这个问题必须从根源上解决。”中矿集团的成立，正是解决这一问题的关键一步。
多管齐下：中国如何降低对澳大利亚铁矿石的依赖？
过去三年，中矿集团通过两大策略提升中国在铁矿石贸易中的地位：一是整合国内需求，将分散的采购力量凝聚成一股绳；二是拓展海外资源，将中铝在几内亚西芒杜铁矿的权益纳入麾下。
国内方面，中国推进“基石计划”，为国产矿开采提供政策支持，同时鼓励废钢回收再利用。大连商品交易所的铁矿石期货影响力日益增强，2023年已有10%-15%的港口贸易采用期货价格作为基差定价，山东地区的PB粉基差贸易比例甚至超过60%。
国际方面，中国不再局限于澳大利亚这一单一货源。巴西始终是中国稳定的铁矿石供应国，非洲、南美洲的矿场也在逐步发力。2023年，中国在国外拥有权益的矿场供应量显著增长，进一步降低了对澳大利亚铁矿石的依赖。
澳方“失望”？责任在谁？
面对中国的禁令，阿尔巴尼斯的“失望”表态更像是为自己找台阶。长期以来，澳大利亚在改善对华关系上口惠而实不至：拒绝人民币结算，坚持旧有定价模式，忽视了中国已非昔日那个只能被动接受的“冤大头”。
与此同时，中国已构建起多元化的铁矿石供应体系。除了巴西，非洲、南美洲的矿场正在崛起，国内矿山产量逐年提升，废钢利用比例也在提高。中矿集团还与力拓签署了战略合作备忘录，重点推进供应链稳定和减碳合作，而BHP显然未能跟上这一节奏。
未来展望：中国争取话语权，澳大利亚需调整策略
此次禁令是中国在矿产贸易中争取话语权的必然一步。从2022年组建“国家队”，到推进基差贸易、拓展海外资源，每一步都是为了摆脱“被卡脖子”的困境。澳大利亚若继续坚持旧有模式，拒绝人民币结算，只寄希望于“短期解决”，无疑将面临更大挑战。
全球贸易中，适应市场变化者才能生存。巴西已抓住机遇，澳大利亚却将一手好牌打烂。未来，中国在铁矿石贸易中的地位将进一步提升，而澳大利亚若不调整策略，或将付出更沉重的代价。
信息来源：
观察者网——“中方停购必和必拓铁矿石”，澳大利亚总理急了
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