土耳其总统埃尔多安近日宣布，该国西北部埃斯基谢希尔省贝伊利科瓦地区可能蕴藏着高达1250万吨的稀土资源。这一发现若经证实，将使土耳其超越多个国家，成为继中国和巴西之后的世界第三大稀土储量国。埃尔多安明确表示，土耳其的目标是跻身世界五大稀土生产国之列。
土耳其稀土开发：寻求海外技术合作
为了确保这一发现的权威性和为项目融资创造便利条件，土耳其已向国际公认的矿石储量标准认证框架之一——澳大利亚的矿石储量联合委员会（JORC）申请认证。土耳其方面表示，此举旨在消除外界对储量的质疑。目前，该国尚未公布资源中稀土成分的精确构成，但已确认存在氧化铈、氧化镧、氧化钕和氧化镨等10种稀土矿物，以及萤石、重晶石和钍元素。
土耳其国有矿业公司Eti Maden董事长亚尔琴·艾登透露，贝伊利科瓦矿区的品位约为1.75%，即矿石中有价矿物含量较高。伊斯坦布尔大学采矿工程系助理教授卡安·奥兹德米尔指出，这一品位具有开采经济性，具备商业开发价值。特别是镝、钕和镨等元素，对制造冰箱、电动汽车和风力发电机所需的磁铁至关重要。
埃尔多安还表示，土耳其能源政策的另一个关键目标是向海外推销其矿产资源，以获得更大的经济回报。为此，土耳其能源和自然资源部长阿尔帕斯兰·巴伊拉克塔尔表示，该国正与中国、美国、欧洲、加拿大和澳大利亚的企业进行磋商，以寻找合适的技术合作伙伴，提升当地稀土元素加工的附加值。
巴伊拉克塔尔强调，只有同意技术转让和本地化生产等条件的外国企业才能获准参与开发。然而，这一举措也引发了土耳其国内的一些争议。有反对派议员指责政府拖延稀土矿藏开发，以便让美国企业以优惠条件参与开发。他们指出，在土耳其地质学家发现这些储量十多年后，政府仍未建立任何加工厂。
对此，埃尔多安否认了将稀土矿藏的控制权移交给外国的说法，并坚称矿藏将继续由土耳其控制。他表示，任何合作开发协议都必须包含技术转让和本地制造的条款，这与安卡拉在与波音和洛克希德·马丁等美国主要国防承包商达成协议时采取的更广泛做法一致。
土耳其于2023年在贝伊利科瓦建成了中试平台，年处理矿石1200吨，中试工厂纯度已达90%以上。但土耳其方面认为，引进外国技术能节省时间并提升价值。巴伊拉克塔尔强调，无论有无外资参与，土耳其都将推进工业化生产。Eti Maden计划明年启动工业厂房的项目设计阶段，目标在2027-2028年投产。该公司预计每年处理57万吨矿石，年产1万吨稀土氧化物。
土耳其开采稀土：产业链还需完善
尽管土耳其拥有丰富的稀土资源，但完成稀土产业的配套产业链建设还有很长的路要走。伊斯坦布尔技术大学矿业学院院长穆斯塔法·库姆拉尔表示：“本世纪的能源供应不仅取决于稀土储量的大小，还取决于提炼、加工和在各行业应用稀土的能力。”
土耳其矿业资深人士、关键矿产倡议组织创始人赛义德·乌伊萨尔认为，由于土耳其开采技术成熟，上游阶段（开采矿石和生产基础精矿）对土耳其来说相对简单。但最大的障碍是开采后的提炼加工。在这一阶段，土耳其目前的专业应用技术有限，该国要成为稀土元素的大宗商业生产国还有很长的路要走。
他表示，稀土的提炼加工是极其复杂且资本密集型的产业，需要十多年的专门研发、数百名专业研究人员和数亿美元的投资。在土耳其欠缺这一技术的情况下，发展应该以和已经拥有关键技术的公司建立战略伙伴关系或技术转让协议为基础。
多项数据显示，中国在稀土开采生产中占据主导地位。乌伊萨尔强调，能否充分发挥矿藏的经济效益，取决于土耳其能否在战略上克服巨大的技术和经济投资障碍。所以国际合作将是释放其稀土储量真正价值的关键。
库姆拉尔认为，土耳其未来应该在溶剂萃取和废物管理等领域进行“有选择的国际合作”，将“本地所有权与外国工艺专业知识”相结合，并遵守严格的环境和知识产权条款。他表示，土耳其平衡的外交政策使其与西方和亚洲都保持着良好的工作关系，这使其成为两者之间的“天然桥梁”。
红星新闻记者 王雅林 实习记者 卿滢
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