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中国2035年能源转型新目标:路径与挑战解析

时间:2025-09-27 15:00:49 来源:国是直通车 作者:国是直通车



文/王梦瑶

在《巴黎协定》达成十周年之际,中国于联合国气候变化峰会上正式宣布新一轮国家自主贡献目标,为全球能源转型与气候治理注入新动能。

根据目标,到2035年,中国非化石能源消费占能源消费总量的比重将提升至30%以上,风电与太阳能发电总装机容量需达到2020年水平的6倍以上,力争突破36亿千瓦。这一目标既体现了中国对能源可持续发展的承诺,也凸显了在复杂国际形势下的战略定力。

多项目标超额完成,产业基础持续夯实

围绕能源转型,中国已取得显著进展。国家能源局局长王宏志透露,2024年非化石能源消费比重已达19.8%,预计将超额完成“十四五”规划的20%目标。可再生能源领域更提前实现突破——截至2024年7月,全国风电与太阳能发电总装机容量已超12亿千瓦,较气候雄心峰会上提出的2030年目标提前六年达成。

目前,中国已构建全球最完整的新能源产业链,为全球提供60%的风电设备与70%的光伏组件,推动全球风电与光伏发电成本分别下降超60%与80%。水电水利规划设计总院院长李昇指出,2035年新目标基于能源增长趋势与结构转型需求科学测算,展现了中国在能源领域的远见与担当。

新目标彰显大国责任,稳定全球气候治理

当前,单边主义与保护主义抬头,气候变化领域政治博弈加剧。在此背景下,中国提出2035年国家自主贡献目标,不仅符合《巴黎协定》长期目标,更以实际行动诠释大国责任。

电力规划设计总院党委书记胡明强调,中国人均能源消费仅为经合组织(OECD)国家平均水平的三分之二,未来能源需求仍将刚性增长。尽管以最短时间实现全球最大碳强度降幅充满挑战,但中国始终坚持“共同但有区别的责任”,通过公布自主贡献目标、履行国际义务,为全球气候治理注入稳定性。

能源转型面临更高要求,多领域协同发力

新目标对能源转型提出更高要求。在全球能源转型背景下,资源、技术、安全与成本等多重约束凸显。作为最大发展中国家,中国需在保障能源安全的同时推动绿色转型,任务更为艰巨。

李昇分析,中国经济长期平稳增长将带动工业、建筑、交通等领域能源需求与电气化水平持续提升,数字智能技术普及更催生数据中心等新兴用能需求。为实现2060年非化石能源消费占比超80%的目标,需进一步巩固可再生能源电力在消费增量中的主体地位。

胡明建议,加快构建绿色弹性能源消费体系,推动能源消费方式变革。通过实施碳排放“双控”制度,以工业、建筑、交通、算力等领域为重点,推进电能与氢能替代,推动用能负荷从“刚性”向“柔性”转变,加强供需协同互动,最终形成绿色低碳的生产生活方式。

“中国将以有力有序的举措推动目标实现。”胡明总结道。

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