目前，5000亿元新型政策性金融工具已全部完成投放，这一举措有力支持了一批重点领域和薄弱环节的项目建设。据权威预测，这一工具将拉动项目总投资超过7万亿元，为经济高质量发展注入强劲动力。
快速、高效是这一新型政策性金融工具设立与投放过程的显著特点。今年4月，中共中央政治局会议明确提出要设立此类工具，以支持经济建设。随后，国家发展改革委迅速行动，会同有关方面积极推进相关工作。9月29日，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行分别成立基金公司，并完成了首批资金的投放。
令人瞩目的是，这一工具在落地刚满月时，就完成了全部5000亿元的投放任务。其中，国开新型政策性金融工具投放了2500亿元，进银新型政策性金融工具投放了1000亿元，农发新型政策性金融工具则投放了1500亿元。
科技创新、扩大消费、稳定外贸等是这一工具重点支持的方向。例如，国开新型政策性金融工具投资6亿元，支持河南中州时代新能源电池产业基地续建项目，助力构建全流程智能制造体系，推动新能源汽车产业加速发展。同时，农发新型政策性金融工具在浙江支持了农产品仓储物流项目，旨在打造一站式农产品批发仓储中心，辐射浙南、闽北地区，促进农业产业链升级。
在聚焦重点区域方面，这一工具强化了对经济大省的支持力度。国开新型政策性金融工具向12个经济大省投放了690个项目，金额达1949.5亿元，占比78%。农发新型政策性金融工具也支持了12个经济大省的667个项目，金额达1087.23亿元。进银新型政策性金融工具则推动了240余个经济大省项目落地，放款金额占比近八成。
此外，这一工具还显著撬动了民间投资。国开新型政策性金融工具支持了128个民间投资和民间资本参与的项目，投放金额达685.9亿元，占比27.4%。农发新型政策性金融工具支持了52个重要行业、重点领域的民间投资项目，金额达155.33亿元。进银新型政策性金融工具也推动了100余个民间投资及民间资本参与的项目落地，放款金额占比超三成。
那么，这笔资金将如何具体支持项目建设呢？当前，一些项目建设面临的主要困扰是资金短缺，尤其是资本金不足。此次落地的5000亿元新型政策性金融工具全部用于补充项目资本金，有助于解决重大项目资本金不足的瓶颈问题，提升项目融资能力，进而撬动银行贷款和社会资本，形成倍增效应。
据统计，国开、进银、农发新型政策性金融工具分别支持了1054个、360余个、881个项目，预计可分别拉动项目总投资3.85万亿元、超1.3万亿元、超1.93万亿元。
值得一提的是，创设政策性金融工具并非首次。2022年，我国就曾设立政策性开发性金融工具，并合计投放了7400亿元，有力补充了一批交通、能源、水利、市政、产业升级基础设施等领域重大项目的资本金。
专家认为，参照2022年政策性开发性金融工具有效带动基建投资加快增长的经验，此次落地的新型政策性金融工具支持的项目有望在10月至12月密集落地。这将有助于把上半年储备的项目转化为开工量，尽快转化为四季度的实物工作量，从而推动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展。
策划：陈芳
记者：张千千、刘羽佳
统筹：杨丽萍、赵晓辉
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