本文来源：时代周报 作者：谢怡雯
安诚财产保险股份有限公司（以下简称“安诚财险”）近期面临股东清仓股权的挑战。11月20日，重庆市公路工程集团在阿里资产平台分两笔拍卖其持有的安诚财险1.815亿股股份，尽管吸引了超过2500人围观，但截至发稿时，两笔拍卖均未成交，且无人报名。这两笔拍卖将于11月21日上午10点结束。
重庆市公路工程集团作为安诚财险的第四大股东，目前已宣布破产。在2022年至2023年期间，该公司曾多次尝试拍卖其持有的安诚财险股权，但均以流拍告终或因案外人提出异议而撤回。
除了重庆市公路工程集团外，安诚财险的其他股东也在积极出售所持股权。11月27日，安诚财险第十大股东重庆力帆控股计划清仓拍卖其持有的2.4534%股权。此前，在10月13日，其第五大股东重庆水务（601158.SH）已清仓转让了所持的全部2.1亿股股权，转让底价约为3.64亿元。
在部分民营股东清仓的同时，安诚财险的国资股东则有所动作。今年6月，重庆发展投资有限公司（以下简称“重庆发展投资”）受让了重庆渝富控股集团所持的安诚财险股份，从而取代重庆渝富控股集团，成为公司的第二大股东。
来源：图虫创意
安诚财险成立于2006年，其实控人为重庆市国资委。前两大股东重庆市城市建设投资集团和重庆发展投资均由重庆市国资委全资控股，分别持有安诚财险31.04%和18.77%的股权。
安诚财险的股权结构相对分散。据最新偿付能力报告显示，公司共有19名股东，包括7家国有股东、1家韩资股东及11家民营股东。19家股东合计持股40.76亿股，其中有12.408亿股被质押（占比30.44%），4.588亿股被冻结。值得注意的是，有8家民营股东的持股数多数处于抵押或冻结状态。
从盈利能力来看，近年来安诚财险的营收实现增长，但净利润较为微薄。据2025年三季度偿付能力报告显示，2025年前三季度，公司实现保险业务收入42.50亿元，同比增长6.10%；然而，净利润却仅有1064.31万元。回顾2022年至2024年，安诚财险的营收分别为49.20亿元、50.91亿元和51.32亿元，而净利润则分别为2701万元、3060万元和2420万元。
中国金融智库特邀研究员余丰慧对时代周报记者表示，安诚财险股东密集清仓转让或拍卖股权的现象，反映出公司在当前市场环境下所面临的挑战。股权分散和频繁变动可能导致公司治理结构不稳定，影响长期发展战略的执行。多个民营股东由于经营不善或其他财务问题被迫出售其持有的股份，这不仅增加了公司的不确定性，也可能对公司的市场信誉造成负面影响。
时代周报记者注意到，安诚财险的国资股东正在积极调整。今年6月，经重庆金融监管局批复，重庆渝富控股集团有限公司将所持安诚财险全部7.652亿股股份（占比18.77%）划转至重庆发展投资。自此，重庆发展投资取代重庆渝富控股集团，成为安诚财险的第二大股东。重庆发展投资与重庆渝富控股均由重庆市国资委100%控股。
在余丰慧看来，这次划转实质上是重庆市国资委内部的一次股权调整，旨在整合资源，优化国有资本布局，以及提高管理效率。此次股权变动并未改变实际控制权，表明重庆市国资委希望通过内部重组加强对于安诚财险的管理和支持。长远来看，这有助于提升安诚财险的战略定位，促进其与重庆市其他国有企业之间的协同效应，进而推动地方经济的发展。
两个月前，安诚财险刚刚迎来了新任掌门人。9月28日，在董事长职务空缺8个月后，袁卫被提名为安诚财险董事长人选。此前6月，公司副总经理廖俊的任职资格也已获批。目前，安诚财险的总经理职务仍处于空缺状态。
公开信息显示，袁卫生于1968年8月，现年已满57岁，具备丰富的金融监管经验。他曾在中国人民银行重庆营业管理部、重庆市金融工作办公室、重庆市地方金融监管局等多个金融监管机构任职，并在2020年10月转任重庆市大渡口区政府副区长。
余丰慧向时代周报记者分析称，被提名的董事长袁卫具备金融监管背景，显示出重庆市国资正在加强对安诚财险的直接控制力。这些任命可能意在引入更为严格的监管标准和更专业的管理经验，以应对当前复杂的经济环境和行业挑战。此举有望帮助安诚财险强化内部控制，提升合规水平，并为未来的稳健发展奠定基础。同时，这也体现了政府希望通过专业化的管理团队来引领企业实现转型升级的决心。
时代周报记者注意到，安诚财险不久前收到了罚单。11月14日，安诚财险汉中中心支公司因“直销业务虚挂代理人套取佣金、利用开展保险业务为他人牟取不正当利益”，被汉中金融监管分局罚款12万元。苏有全（时任安诚财险汉中中心支公司业务一部业务员）和吕宁（时任安诚财险汉中中心支公司业务一部团队长）分别被警告并罚款1万元。
据时代周报记者不完全统计，今年以来，安诚财险多家分公司被罚，包括上海分公司、四川分公司、重庆分公司等多个分支机构及相关负责人，累计被处罚金额超300万元。违规事项包括编制虚假报表资料、虚列费用、承保不具有保险利益的保险标的并理赔等。其中，一名农险业务员被终身禁止进入保险业。
南开大学金融发展研究院院长田利辉对时代周报记者表示，安诚财险部分股东清仓是危机信号，同时也是转型的契机。国资整合一方面可以稳定基础，另一方面也提供了发展跳板。未来，安诚财险若能聚焦特色化、差异化发展，仍有望在激烈的市场竞争中站稳脚跟，实现从“问题企业”到“特色险企”的转身。
在9月28日公司召开的干部大会上，袁卫表示，到安诚任职是组织信任，更是一份沉甸甸的责任与使命。他始终将风险防控和合规经营置于首位，坚守企业生命线；同时，将业绩提升和稳健发展作为第一要务，奋力开拓市场新局面。
猜你喜欢
