央视财经（记者 宁坤）2025年11月14日，商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署四部门联合发布《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》（以下简称《通知》），提出严控新车以二手车名义出口、规范出口许可证申领与发放、建立企业动态管理及退出机制等六项核心措施。中国汽车工业协会专家解读称，此举将有效规范汽车产业竞争秩序，推动我国二手车出口向高质量、可持续方向转型，为汽车产业国际化发展注入新动能。
当前，我国汽车产业国际化已取得显著成效，正从“汽车大国”向“汽车强国”迈进。然而，部分企业通过“零公里二手车”名义出口新车，扰乱了正常市场秩序。中汽协专家指出，《通知》的出台具有现实与战略双重意义，其核心可概括为以下六大“强化”方向：
《通知》明确要求二手车出口需为有里程、使用过的旧车，并设定180天注册期限要求。中汽协专家表示，这一规定符合行业实际，有助于遏制“零公里二手车”对新车出口市场的冲击，维护公平竞争环境。
针对部分企业可能因“零公里二手车”受限而转向改装车出口的问题，《通知》强化了对改装企业的管理，要求出口改装车必须提供真实性证明材料，并符合公告和认证要求，从源头堵住政策漏洞。
《通知》进一步细化二手车出口售后服务标准，要求企业建立可持续的服务网络，避免“一锤子买卖”式出口。中汽协专家强调，完善的售后服务是提升中国汽车海外口碑的关键，也是行业长期发展的基石。
《通知》首次将汽车生产企业纳入二手车出口服务链条，要求上下游企业协同合作，共同搭建海外售后服务体系。此举旨在解决以往出口企业“单打独斗”导致的服务断层问题，提升中国汽车整体竞争力。
通过“负面清单+信用评价”双机制，《通知》对违规企业实施严格监管，防止“换壳复出”等行为。中汽协专家认为，这一措施将加速行业优胜劣汰，推动二手车出口市场向规范化、专业化方向发展。
《通知》鼓励企业构建覆盖出口全流程的服务体系，包括检测、物流、金融等环节。中汽协专家指出，这有助于企业提升国际经营能力，推动二手车出口从“数量扩张”向“质量提升”转型。
中国汽车工业协会长期致力于推动行业自律，此次《通知》的出台与协会倡导的健康发展理念高度契合。协会呼吁全行业以高度责任感维护出口秩序，共同塑造中国汽车产业的海外良好形象，为全球消费者提供更优质的产品与服务。
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