来源：环球时报
【环球时报驻美国特约记者 萧达 环球时报记者 周扬】据美联社、《华盛顿邮报》等媒体17日报道，美国国际教育协会（IIE）当日发布的《2024年秋季国际学生入学调查报告》显示，受美国政府签证政策收紧影响，今年秋季美国高校国际新生人数同比减少17%，创下新冠疫情爆发以来的最大降幅。这一数据引发教育界与经济界对美国全球人才竞争力的深度担忧。
资料图：美国纽约，哥伦比亚大学校园内。（视觉中国）
该调查覆盖全美825所高校，数据显示印度作为美国国际学生最大来源国之一，新生数量出现显著下滑。在出现国际新生减少的学校中，96%将签证申请担忧列为首要因素，68%提及旅行限制。具体政策层面，美国政府通过多项措施强化审查：包括推动高校限制外国学生注册人数、暂停学生签证面谈、扩大社交媒体审查范围，以及对部分学生实施签证撤销或延迟处理。此外，针对19个国家的申请者实施签证限制，收紧对被控犯罪、逾期滞留或参与亲巴勒斯坦抗议活动学生的签证政策。
根据国际教育工作者协会（NAFSA）估算，2024至2025学年约有120万名国际学生在美学习，他们去年为美国经济贡献约550亿美元。由于国际学生通常支付全额学费，对运营成本持续上涨的美国高校而言是重要财政支柱。NAFSA分析指出，新生减少已导致美国经济损失近11亿美元，同时减少约2.3万个相关岗位。该协会首席执行官范塔·奥警告称："美国的全球人才储备正处于危险之中，需要更积极的政策吸引顶尖人才。"
美国大学通用申请系统数据显示，截至11月1日，国际学生提交的本科申请数量较上一年下降9%，其中亚洲和非洲申请者降幅最大，分别达到12%和15%，而美国本土申请者则增长7%。波士顿学院国际高等教育专家克里斯·格拉斯指出："这不仅关乎明年招生，更是美国作为全球科学与创新中心地位的战略性挫折。"多名专家预计，2025年申请美国大学的国际学生数量将继续下滑。
签证政策的不确定性已直接影响国际学生的决策。一名巴基斯坦学生因担忧政策变化，放弃纽约大学和哥伦比亚大学的录取资格，转而选择伦敦政治经济学院。另一名获得耶鲁大学录取的巴基斯坦学生扎哈比亚·霍泽玛则因签证被拒，入学时间被迫延期至2026年。这些案例反映出美国签证政策对全球人才流动的实质性影响。
尽管新生数量减少，但美国国际学生总体规模仅下降1%，部分得益于留在美国进行"可选实践培训"（OPT）的研究生人数增加。F-1签证允许学生毕业后留美1至3年从事相关工作，这一政策在一定程度上缓解了总人数下滑压力。美国国家学生信息交换中心数据显示，今年秋季美国高校整体入学人数较去年增长2%，呈现温和回升趋势，但国际学生结构变化仍值得关注。
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