在美国联邦政府因预算僵局陷入关门的第13天，财政部长贝森特宣布了一项引发市场关注的决定：财政部将调整资金流向，优先确保美军按时领取薪资。这一举措与其前任耶伦此前坚持的'无法对支出类型排序'的立场形成鲜明对比，被华尔街视为应对危机的'非常规操作'。
据美东时间10月13日消息，贝森特向媒体透露：'我们不得不对付款顺序进行优先级调整，暂缓部分非紧急支出，以保证美军将士能按时获得薪酬。'这一表态与耶伦2023年1月'财政部系统设计为按期支付所有账单，无法区分支出优先级'的声明直接冲突。同年2月，耶伦曾警告若债务上限问题未解决，'包括军人家庭在内的社会保障受益人可能无法按时获得款项'。
高盛首席美国政治策略师Alec Phillips在最新报告中指出，10月15日军方发薪日已成为此次危机的关键节点。若政府持续关门至该日，现役军人将首次面临薪资断发，而这种情况在以往债务危机中从未发生。预测平台Polymarket数据显示，截至本周一，政府关门持续至10月15日后的概率已超过99%，10月14日前结束关门的概率不足1%。
副总统万斯在上周日接受采访时证实，政府正在采取'非常规手段'保障军人薪资。他透露资金来源包括国税局税收收入、关税收入及其他领域开支压缩，并强调'已找到法律途径实施该方案'。总统特朗普也通过社交媒体要求国防部动用'所有可用资金'确保军饷发放。
华尔街分析认为，贝森特的表态强化了市场对财政部在债务危机中优先偿付国债本息的预期。Wrightson ICAP高级经济学家Lou Crandall指出：'这绝对会影响未来债务上限谈判，当前问题已非现金短缺，而是如何在缺乏国会授权下合法支付部分款项。'目前财政部仍在持续支付社会保障金和国债利息等无需年度审批的款项。
回溯2021年9月，多位前财政部长曾联合声明财政部系统无法进行支付优先级调整。然而此次贝森特的表态显示，在政府关门的特殊压力下，财政部可能突破既有操作框架。高盛预计，众议院和参议院将每隔一两天进行投票，民主党人是否转变立场支持重启政府将成为关键变量。
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