网易财经9月24日讯 近日，工业和信息化部联合自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部共同印发了《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，该方案旨在通过严格调控水泥和玻璃产能，推动建材行业实现稳增长与绿色转型的双重目标。
方案明确指出，将严格水泥玻璃产能调控，严禁新增水泥熟料和平板玻璃产能。对于新建或改建项目，必须制定详细的产能置换方案，以确保产能的合理布局和有效利用。同时，方案还严禁从非大气污染防治重点区域向大气污染防治重点区域转移水泥熟料和平板玻璃产能，以进一步改善环境质量。
针对水泥企业，方案要求在2025年底前对超出项目备案的产能制定产能置换方案，促进实际产能与备案产能的统一。此外，方案还将发挥质量、环保、能耗、安全等综合标准的作用，依法依规淘汰水泥、平板玻璃的落后产能，推动环保绩效低的企业逐步退出市场。
在推动绿色低碳转型方面，方案鼓励骨干企业联合社会资本，探索设立绿色低碳转型基金，以市场化运作方式加快低效产能的退出。同时，方案还提出加快光伏压延玻璃产能风险预警由项目管理向规划引导的转变，以更好地应对市场变化。
为加强行业监测与调度，方案要求强化对建材大省和重点企业的运行调度，协调解决难点问题。同时，完善重点产品产能预警机制，跟踪监测产能利用率、营收利润率、亏损面等情况，并及时发布预警信息。此外，还将加强对原燃料等生产要素价格和重点建材产品价格的监测，持续发布建筑材料工业景气指数，以引导行业预期，推进行业平稳有序发展。
在壮大先进无机非金属材料产业方面，方案支持建材大省“挑大梁”，因地制宜发展先进玻璃、人工晶体、高性能纤维及复合材料等先进无机非金属材料，形成新的竞争优势。同时，聚焦先进陶瓷、超硬材料等，持续开展关键技术和产品攻关，加快补短板锻长板。
此外，方案还落实了《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》，支持地方开展功能性金刚石、高性能电池材料、先进晶体材料等中试平台建设，并择优培育一批平台。同时，发挥生产应用验证平台以及无机非金属材料、复合材料等测试评价平台的作用，推动产品应用验证和迭代升级。
一图读懂《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》
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