随着美国政府停摆状态持续至第12天,美东时间上周日,美国副总统JD·万斯公开表示,政府停摆时间越长,联邦政府裁员规模将越大。这一表态加剧了数十万已处于无薪休假状态的联邦雇员的不安,而国会两党在预算问题上的僵局仍未打破,短期内难以看到突破性进展。
此次政府停摆自10月1日启动以来,已导致数十万政府工作人员被暂时停职。据美国教育部、财政部、国土安全部、卫生与公众服务部及环境保护署等机构发言人及工会代表透露,数千名员工将收到裁员通知。万斯在节目中直言:“停摆时间越长,裁员力度越大。一些措施将带来痛苦影响,这并非我们乐见,但民主党人已将我们逼入艰难境地。”
目前,美国联邦政府工会已提起诉讼,试图阻止总统特朗普预算办公室采取的激进裁员措施。布鲁金斯学会分析指出,政府“关门”后,几十万雇员被迫无薪休假,空中交通管制和执法人员等“必要服务”雇员虽继续无薪工作,但需国会通过新拨款法案后才能补发工资。2018年底至2019年初的35天停摆曾导致部分联邦雇员经济困难,甚至需依赖救济食物。当时,洛杉矶港和长滩港货物停留时间增加15%—20%,美国国会预算办公室估算那次停摆使GDP损失约30亿美元。
美国罗申美会计师事务所首席经济学家乔·布鲁苏埃拉斯警告,若停摆持续,大量联邦雇员长期无薪休假可能导致关键岗位人员流失,依赖政府项目的企业将因资金中断面临裁员,进一步恶化就业市场。科研、教育、基建等受政府资助较多的行业受冲击最大,技术人才流失和项目中断或使岗位难以恢复。此类裁员还将削弱美国消费市场,影响欧洲对美出口,德国工业企业或面临更大压力。
停摆还导致经济数据延期发布,增加外国企业运营不确定性。10月3日,美国劳工统计局未能公布月度就业数据,原定10月中旬的消费者价格指数等关键通胀数据也将受影响。美国商务部下属机构的数据统计工作同样停滞,国际贸易形势和进出口价格趋势无法及时披露。经济分析人士认为,这将干扰美联储对经济刺激的判断。
标普全球公司指出,停摆每持续一周,可能拖累美国GDP 0.1—0.2个百分点。停摆释放的体制失调信号加剧投资者风险担忧,黄金等避险资产价格上涨,金融市场动荡。花旗银行报告显示,停摆总会引发芝加哥期货交易所波动率指数上升,与政府关联的企业股价承压明显。
欧洲新闻电视台分析称,美国政府停摆不仅影响本国经济,也波及欧洲。若停摆两周,欧盟GDP将损失40亿欧元;停摆8周,损失增至160亿欧元。一旦停摆持续较长时间,叠加其他不确定性因素,市场担忧可能演变为恐慌。英国投资机构第一米顿投资者公司首席执行官尼尔·比勒尔表示,当前全球资产市场估值过高,缺乏容错空间,美国政府停摆这类负面事件会抑制市场风险偏好,导致资本转向大宗商品,引发价格波动。
分析人士普遍认为,停摆若持续,美元指数将进一步下跌,美元资产波动加剧,并在全球市场产生负面连锁反应。
北京商报综合报道