吴清强调：完善科创企业识别与价格形成机制 推动资本市场高质量发展

人民财讯10月31日电，近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，证监会主席吴清发表题为《提高资本市场制度包容性、适应性》的署名文章，系统阐述了资本市场服务科技创新的战略方向。

吴清在文中明确指出，要以深化科创板、创业板改革为重要抓手，通过发展多元股权融资体系，构建覆盖企业全生命周期的金融服务链条。针对科技创新企业的特点，将重点完善两大核心机制：一是建立更精准的科技创新企业识别筛选标准，通过多维度指标体系提升优质企业识别效率；二是优化新股发行定价机制，形成更符合企业内在价值的市场化价格形成体系。

为保障制度有效落地，文章提出三项配套措施：其一，持续提升证券中介机构的专业服务能力，推动形成与国际接轨的行业标准；其二，大力发展私募股权基金和创业投资基金，构建覆盖种子期、成长期、成熟期的全链条投融资体系；其三，健全多层次债券市场，重点发展科创债券、绿色债券等创新品种，同时稳步推进不动产投资信托基金（REITs）和资产证券化业务。

此外，吴清特别强调要完善期货市场建设，通过优化期货品种布局、增强产业服务功能，为实体经济提供更全面的风险管理工具。这一系列改革举措旨在构建更具包容性和适应性的资本市场制度，为科技创新企业提供精准有效的金融支持。