文/洛水钟鸣
（识局微信公共账号zhijuzk）
近期，基层干部队伍中又出现了一个新名词——“跑步机干部”。这一称谓的诞生，紧跟在“电冰箱干部”之后，再次引发了公众对基层工作状态的关注与讨论。
初闻“跑步机干部”，不少人或许会联想到那些“24小时待命、随时准备冲锋”的干部形象。然而，实际上，“跑步机干部”却是指那些“远看满头大汗，近看原地打转”的干部——他们看似忙碌异常，实则毫无进展。
这种形象的比喻，不禁让人心生疑惑：基层真的存在这样的干部吗？答案却是肯定的。在基层工作中，确实存在这样一类干部，他们每天电话不断、传真不停、表格填不完，但当你真正去了解他们的工作内容时，却发现他们自己也说不清楚到底在忙些什么。
这种“显得我很忙”的作秀行为，无疑令人反感。对于这类干部，批评与指责似乎在所难免。然而，在深入剖析这一现象时，我们不禁要问：批判“跑步机干部”真的有用吗？他们真的是自愿成为这样的吗？
事实上，绝大多数“跑步机干部”并非自愿陷入这种状态。在基层工作中，他们往往面临着繁重的工作任务和复杂的工作要求。从开会学习到通知落实，从工作推进台账的填写到各种汇报总结的撰写，基层干部的工作负担之重，可见一斑。
以基层减负为例，有的地方甚至要求基层召开减负动员会议、制定减负工作举措、形成减负工作台账，并定期报送减负工作总结。这种“减负”方式，不仅没有减轻基层干部的负担，反而让他们陷入了更深的“跑步机”困境。
基层干部人数有限，却要应对如此繁多的汇报、总结、表格和台账。有时，上面不同的单位还会重复调度、重复要情况，基层上报的内容还不能每次都一样，否则就会被视为抄袭。在这样的环境下，基层干部如何能够抽出时间推动工作、服务群众？
于是，我们看到了这样一群“跑步机干部”：他们每天都在忙碌，白天忙、晚上忙、周末也加班忙，但最终却拿不出任何实质性的成果。然而，这真的能全怪他们吗？
毕竟，“跑步机”的数量是如此之多，且个个都是“硬任务”。基层干部有权不上去“跑”吗？如果他们真的选择“躺平”或“侧卧”，恐怕又会面临更多的指责和批评。
然而，“跑步机”的性质决定了，无论基层干部如何努力奔跑，事情都不会有任何实质性的进展。那些总结、汇报和台账，虽然看起来很“实”，也很耗时间，但它们对经济社会发展的推动作用却微乎其微。
<那么，为什么这些“跑步机”会如此泛滥呢？其中一个重要原因就是留痕和免责。在基层工作中，留痕成为了一种重要的工作方式，它可以在一定程度上避免责任追究。然而，这种留痕方式却往往忽视了工作的实际效果和价值。
以会议报名为例，从前只需简单报个名即可的事情，现在却需要经过一系列繁琐的流程：下载报名表、填写打印、请领导签字、盖章扫描、发送邮箱……这一系列操作不仅耗时耗力，而且并不产生任何经济学和社会学上的价值。
<然而，这些流程却并非完全无用。它们最大的用处在于，一旦出了问题，可以相对精确地追究责任。但这种追究责任的方式，却往往忽视了基层干部的实际工作情况和困难。
面对越来越多的任务、越来越细的要求和越来越不确定的问责风险，基层干部不得不选择成为“跑步机干部”，以避免更多的责难。他们或许在奔跑中流下了汗水，但那些给他们起绰号的人，却往往连汗都没流过。
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