韩国政府周日正式宣布,经过多轮磋商,美国已明确表示认可韩国并未操纵汇率以获取贸易优势,两国在货币政策争议上达成了重要一致。这一表态不仅为韩国摆脱美国财政部汇率操纵监测名单扫清了障碍,也标志着韩美在经济合作领域迈出了重要一步。
据9月28日媒体报道,韩国总统李在明(Lee Jae Myung)的发言人Kang Yu-jung在新闻发布会上透露,双方一致认为韩国不符合美国财政部每年两次发布报告中的汇率操纵国认定标准。这一共识的达成,无疑为韩国在国际经济舞台上赢得了更多的空间和尊重。
此次协议的达成,将有效缓解韩国在双边贸易谈判中的压力。然而,韩国官员特别强调,此举与正在进行的货币互换谈判并无直接关联,显示了韩国在维护自身经济利益方面的坚定立场。
回顾过去,美国对韩国的外汇政策一直保持警惕态度。拜登政府去年11月因韩国庞大的经常账户盈余和对美贸易顺差,将其加入汇率操纵监控名单。而特朗普政府在今年6月也继续将韩国保留在该名单上,这无疑给韩美经济关系带来了一定的紧张。
根据2015年美国法律,华盛顿有权对未能“纠正本币低估和对美贸易顺差”的国家采取“补救行动”。这一法律框架为美国提供了对贸易伙伴施压的工具,但也引发了国际社会对贸易保护主义的担忧。
3500亿美元投资承诺成焦点
值得注意的是,此次汇率协议与当前围绕特朗普对韩商品加征关税的双边谈判中涉及的货币互换讨论无关。据韩国媒体9月25日报道,韩国总统李在明周三在纽约向财政部长贝森特表示,韩国需要外汇互换协议来支撑其在关税谈判中承诺的3500亿美元投资计划。
当时,韩国总统政策室长金容范表示,7月底关税谈判达成协议时,韩美双方对3500亿美元投资基金的理解存在差异。他解释道:“韩方将3500亿美元视为上限概念,并按照国际投资惯例,其中大部分应为贷款形式,仅有极少部分为直接投资。但美方发送的谅解备忘录内容与此截然不同。”
“韩方将3500亿美元视为上限概念,并按照国际投资惯例,其中大部分应为贷款形式,仅有极少部分为直接投资。但美方发送的谅解备忘录内容与此截然不同。”
金容范进一步指出,美方在备忘录中使用了“现金流” (cash flow)的表述,经韩方分析认为,美方所设想的现金流中有相当部分接近于资本投资。这一差异无疑给双方的合作带来了一定的挑战。
据财政部长Koo Yun-cheol周六透露,贝森特回应称将与其他美国官员讨论此事并回复韩方。韩国国家安全顾问Wi Sung-lac周六也重申,首尔无法如特朗普近日建议的那样“预先支付”3500亿美元,显示了韩国在维护自身经济利益方面的坚定态度。
李在明本月曾表示,如果政府在没有保障措施的情况下接受美方要求,韩国经济可能陷入类似1997年金融危机的困境。这一表态无疑给韩国政府敲响了警钟,也凸显了韩美经济关系中的复杂性和敏感性。
分析人士指出,美韩两国目前正就贸易和投资安排进行密集磋商。韩国在争取避免额外关税的同时,也在寻求通过投资承诺和货币政策调整来满足美方关切。汇率操纵争议的解决为双方在其他议题上的合作创造了更好的条件,也为韩美经济关系的未来发展奠定了坚实的基础。