美国政府停摆危机持续升级,截至目前已进入第20天,距离打破特朗普任期内35天的历史最长纪录仅剩15天。这场原本被预期仅持续两三周的政治僵局,正演变为华盛顿近年来最严重的治理危机,甚至可能延续至11月。
停摆时长或创历史新高
根据灯塔政策顾问公司(Beacon Policy Advisors)的最新分析,当前停摆极有可能成为美国联邦政府历史上持续时间最长的停摆事件。预测市场卡尔希(Kalshi)的数据显示,市场对停摆持续时长的预期已从两周前的14天大幅上调至41天。这一数字已接近2018-2019年特朗普政府时期35天的停摆纪录。
截至周一,部分联邦机构已连续20天处于停摆状态。沃尔夫研究公司(Wolfe Research)分析师指出,当前僵局与历史案例存在本质差异:民主党与共和党在拨款法案中关于「奥巴马医改补贴延期」的条款分歧,导致双方均未表现出妥协迹象。
破局关键节点存变数
11月1日成为市场关注的首个潜在转折点。这一天不仅是「奥巴马医改」(ACA)计划开放注册的日子,更因保费上涨问题可能加剧舆论压力。灯塔政策顾问公司强调,虽然补贴终止的「真正行动截止日期」是12月31日,但保费上涨的连锁反应可能提前迫使双方重回谈判桌。
另一个被密切观察的变量是机场运营。由于空中交通管制员和运输安全管理局(TSA)人员需无薪到岗,人员短缺已导致多地航班延误。道明考恩(TD Cowen)分析师克里斯·克鲁格指出,若旅客投诉激增引发媒体聚焦,可能成为打破僵局的突破口,但终结停摆仍需等待感恩节前后。
军方发薪问题同样引发关注。尽管11月1日军方发薪日临近,但沃尔夫研究团队披露,政府已通过调配80亿美元研发账户资金,在10月15日现役军人发薪日成功避免危机。这种「拆东墙补西墙」的做法虽缓解燃眉之急,却未解决根本分歧。
政治博弈加剧经济风险
民调显示,选民对两党的指责程度相当,这进一步固化了僵局。沃尔夫研究公司警告,当双方均认为无需为停摆后果担责时,危机持续时间可能超出市场预期。经济学家估算,每持续一周停摆将导致GDP损失0.1%-0.2%,若政府兑现大规模解雇计划,损失可能呈指数级增长。
目前政府已发出4100份解雇通知,白宫预算办公室主任拉斯·沃特透露最终解雇人数可能超过1万人。特朗普高级经济顾问凯文·哈西特更警告,若停摆持续,政府将升级取消民主党支持项目的行动。市场观察(MarketWatch)民调显示,47%的受访者最担忧经济冲击,远超对旅行影响(25%)和薪资问题(15%)的关注。
机构观点现分歧
尽管独立经济学家伊桑·哈里斯认为停摆不会引发衰退,但警告将对脆弱经济造成持久冲击。沃尔夫研究团队则相对乐观,认为只要军人薪资和停摆后补发得到保障,长期影响可控。不过他们也承认,消费者信心受抑和政府消费缩减可能产生更深远影响。
这场政治博弈已超越党派之争,演变为对美国治理能力的压力测试。随着11月关键节点的临近,市场正密切观察白宫与国会能否在民意压力和经济风险双重夹击下找到破局之道。