红星资本局9月19日消息，近日，商务部等九部门联合印发了《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》（以下简称“通知”），旨在通过一系列创新举措，构建更加宜居、宜业、宜游、宜购且兼顾全年龄段需求的高品质生活圈。
城市一刻钟便民生活圈，是以社区居民为核心服务对象，服务半径覆盖步行15分钟范围，集日常生活基本消费与品质消费于一体，形成多业态集聚的社区商圈。这一概念的提出，旨在提升居民生活质量，满足多元化需求。
根据通知，到2030年，我国将实现“百城万圈”的宏伟目标，即在全国范围内选定100个一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市，建成1万个布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质、智慧高效且规范有序的便民生活圈，全面覆盖居民生活需求。
商务部流通发展司司长李佳路在发布会上表示，下一步将加大力度推动便民生活圈建设扩围升级，致力于打造一个既适合老年人也适宜儿童的全龄友好型品质生活圈。
打造“银发金街”，解决为老服务难题
红星资本局注意到，此次政策文件特别强调了对“银发群体”的关注。李佳路在发布会上指出，根据今年3月收集的10万份便民生活圈电子问卷分析，社区食堂、老年文体、中医诊所等适老化业态不足，老年用品、上门护理、精神慰藉等为老服务缺乏，成为社区居民的痛点难点问题。
为此，政策文件明确要求各地将养老服务作为便民生活圈的必备业态，作为试点选取、建设、评估的重要考量因素，以补齐为老服务设施短板。同时，依托社区商业中心、街区，打造一批“银发金街”，为老年人提供更加便捷、舒适的生活环境。
具体措施包括：鼓励商业设施开设老年专区或便捷窗口，方便老年人购物；鼓励餐饮企业、物业、公益慈善组织等发展老年餐，解决老年人用餐难题；支持设立医疗辅具与适老家居体验馆，提升老年人生活质量。
此外，还将依托社区公共空间，打造老年社交的会客厅，因地制宜设立书店、社区影院、微高压氧舱、理疗康复馆等业态，丰富老年人的精神文化生活。同时，鼓励社区开设声乐、舞蹈、摄影等课程，定期举办讲座、主题沙龙，培养并丰富老年人的爱好。鼓励社区商业企业设立“适老化”岗位，让有意愿的老年人继续发光发热。
商务部透露，接下来将组织有关行业协会研究制定“银发金街”相关标准，为各地建设工作提供指引，推动各地打造一批具有示范意义的“银发金街”。
人工智能、共享模式融入便民生活圈
李佳路指出，当前便民生活圈建设覆盖范围还不够大，仅占全国城市社区的12.5%，部分社区存在传统业态多、新兴业态少，商品供给多、服务供给少，分散经营多、集中经营少等问题。
针对这些问题，便民生活圈建设将如何“扩围升级”？李佳路介绍，此次在原有“六个一”（即“一店一早、一菜一修、一老一小”）的基础上，增加了“一收一洗”（即再生资源回收点和洗车店），形成“八个一”。这主要是考虑到绿色生活、汽车出行已经成为风尚和潮流，社区应当提供相应的服务。
社区还将出现更多“新兴业态”。李佳路提到，比如发展自助寄存仓、寄卖店，为居民闲置物品及腾挪家具提供服务；引导代厨、整理收纳、宠物服务等新业态规范健康发展；鼓励共享客厅、共享自习室、共享工具箱等共享经济模式，提升社区资源利用效率。
同时，社区也将“更智慧”。鼓励应用大数据、人工智能、物联网等先进技术，发展智慧商店、AI食堂、自助售卖机、自提柜、无人数字终端等，提升社区服务智能化水平。还将利用大数据精准补建商业网点，方便居民“找得到”，提升生活便利性。
李佳路表示，下一步，商务部将继续加力推动便民生活圈建设扩围升级，为居民打造更加宜居、宜业、宜游、宜购且兼顾全年龄段需求的高品质生活圈。
红星新闻记者 王田
编辑 陶玥阳
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