本文来源:时代周报 作者:阿力米热
据预测,到2025年,中国GDP总量将达到140万亿元左右。在‘十四五’期间,全国GDP增量预计将超过35万亿元,这一数字相当于广东、江苏、山东三省一年的GDP总和,甚至超过了世界经济排名第三国家的经济总量。
如此庞大的经济规模,其核心支撑是什么?答案无疑是制造业。数据显示,中国制造业规模已连续15年位居世界首位,200多种主要工业品产量全球领先,汽车产销量更是连续16年稳居全球榜首。
在‘十五五’这一承前启后的关键节点,中国经济将迎来哪些新的增长点?
近日,在2025金融街论坛年会的新服务、新突破、新生态——金融创新赋能民营经济高质量发展论坛上,中国国家创新与发展战略研究会学术委员常务副主席黄奇帆发表了重要观点。他指出,近十五年来,中国制造业规模已占全球的30%以上,但与制造业紧密相关的生产性服务业发展却相对滞后。

中国国家创新与发展战略研究会学术委员常务副主席黄奇帆 图源:时代周报阿力米热/摄
在此背景下,作为实体经济的重要主体,民营企业不应再将视野局限于制造业本身,而应抓住机遇,积极布局生产性服务业。
‘生产性服务业不属于资本密集型行业,它不需要大量资金投入,也不是所有市场主体都高度‘内卷’、过剩的行业。相反,它是一个可以各得其所、充满机遇的领域。在这个意义上,生产性服务业应该是民营企业大展宏图的地方。’黄奇帆如此表示。
生产性服务业:巨大发展空间待挖掘
简单来说,生产性服务业就是为制造业提供服务的行业。
根据国家统计局的分类,生产性服务业涵盖了10个大类、35个中类、171个小类。它不直接生产具体的产品,而是为工厂和企业提供研发、设计、物流、金融等高附加值的软服务。
例如,微软并不生产电脑硬件,而是专注于操作系统和软件生态的研发;华为也将大部分手机、基站、汽车等产品的制造环节交由专业代工厂,自身则聚焦于技术研发、品牌运营与产业链协同。

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黄奇帆表示,在当今世界,所有高端装备及终端产品的价值中,有50%可能是硬件制造的价值,而另外50%则是看不见摸不着的服务价值。
他举例说,比如一部手机卖了7000元,其中3000多元可能是硬件制造的价值;而另外3000多元则是软件、操作系统、芯片内置的程序和各种专利体现的价值。这些服务虽然看不见,但组合在一起却构成了产品的灵魂。
尽管中国生产性服务业发展迅速,但仍有巨大的发展空间。
据时代周报记者在会上了解,中国生产性服务业占GDP的比重从1980年的10%升至2024年的28%左右,成为带动中国GDP最快发展的板块。在2020年至2024年间,中国生产性服务业年均增长率约为12.1%,远超GDP年均增长5%。相比之下,美国生产性服务业占GDP的比重约为50%。
‘换言之,如果想要GDP增长快一点,必须加快发展生产性服务业。’黄奇帆强调。
生产性服务业:带动数千万人写字楼就业
在探讨生产性服务业的发展路径时,黄奇帆认为,独角兽企业是推动该领域成长的重要孵化器。
据了解,在美国股市约20万亿美元的独角兽企业市值中,大部分来自生产性服务业企业。苹果、微软等七大科技巨头,本质上都是生产性服务业的链头企业。
而在中国,虽然独角兽企业快速增长,但整体竞争力仍有待提升。《GEI中国独角兽企业研究报告2025》显示,2024年,中国独角兽企业共372家,总估值超过1.2万亿美元。其中,11家超级独角兽企业贡献了超四成估值,合计估值达5385亿美元。
这意味着,培育和壮大独角兽企业已成为推动产业升级的重要路径。与此同时,在中国现有的独角兽企业中,民营企业占比高达92.72%,显示出其在这一领域的主导地位。

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‘民营企业不要光在制造业这个窄窄的行业里挤,而要在生产性服务业这个广阔的赛道中展开。’黄奇帆建议。具体而言,生产性服务业包含研发设计、信息服务、金融服务、商务服务、货物运输服务、节能与环保服务等10大类别。
作为中国经济的重要组成部分,民营企业贡献了中国50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇就业岗位和90%以上的城镇新增就业。
值得注意的是,中国每年有超过1000万大学毕业生涌入就业市场。这些高素质人才在传统制造业中难以完全吸纳,而生产性服务业的蓬勃发展,恰好为大学生创业和就业开辟了新天地。
从载体来看,遍布各地的经济技术开发区、创新园区和写字楼集群,为生产性服务业提供了理想的发展空间。值得注意的是,金融科技等智能平台不仅服务于金融业,也在向生产性服务业全面延伸。
黄奇帆补充说,随着生产性服务业持续发展,预计将带动数千万人在写字楼就业。这不仅有助于消化商业地产存量,更能通过产业升级缓解当前写字楼市场的供需矛盾。
黄奇帆认为,‘十五五’期间,若民营企业能大力发展生产性服务业,将有望成为推动GDP增长的强劲引擎。
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