文/每日财报 侯宇婷
导语：针对平台从业者因收入性质模糊而出现的“税负不均”问题，国家税务总局发布新规，明确平台代扣代缴个税责任，促进灵活用工规范化。
“听说跑网约车要交税了，油钱还能剩多少？”北京网约车司机陈师傅看着流水单犯起了嘀咕。与此同时，广州主播林女士也在咨询税务顾问：“打赏收入怎么算税？”事实上，这并非“新增征税”，而是覆盖外卖骑手、网约车司机、网络主播等全品类平台从业者的税负改革。
近日，国家税务总局发布《关于互联网平台企业为平台内从业人员办理扣缴申报、代办申报若干事项的公告》（国家税务总局公告2025年第16号），自2025年10月1日起，外卖小哥、网约车司机、主播等通过互联网平台获取收入的灵活就业人员，个人所得税征收方式将有重大调整。
早在今年6月，国家税务总局就发布了15号、16号公告，明确自2025年10月1日起，灵活用工人员通过平台取得的收入，不再按经营所得交税，而是适用3%-45%超额累进税率，由平台代扣代缴，且需在年底进行汇算清缴。这意味着计税规则发生根本性变化，预扣预缴阶段采用累计预扣法。
一、从“按次扣税”到“累计预扣”：计税规则优化升级
乍看“外卖骑手也要缴个税”的新闻，许多人误以为这是国家向低收入群体开征新税。实际上，新的计税方法减轻了低收入群体的税负。
此前，骑手通过平台赚取的收入，大多按照“经营所得”计算税款，流程复杂，扣除项众多，不少人难以弄清。
10月1日后，这些收入将转为“劳务报酬所得”，纳入个人所得税的“综合所得”范畴，与工薪阶层的工资、稿酬一样，适用3%-45%的超额累进税率，由平台直接代扣代缴。
新规落地后，平台企业责任重大，它们成为法定扣缴义务人，必须建立健全税务处理系统，准确计算并为从业人员代扣代缴个人所得税。
“这不是首次对骑手征税，而是计税规则的优化升级。”国家税务总局个税司相关负责人在接受采访时明确，此前骑手收入多按“经营所得”或“单次劳务报酬”计税，存在扣除不充分、税负不均等问题。新规实施后，三大核心变化重塑征管逻辑：
逻辑统一：彻底取代“按次计税”旧模式，全面推行“累计预扣法”。公式明确为：本期应预扣预缴税额=（累计收入×80%-累计减除费用-其他扣除）×预扣率-速算扣除数-累计已缴税额。其中每月5000元的减除费用，首次将劳务报酬与工资薪金的扣除标准拉齐。
税率体系统一：摒弃20%-40%的劳务报酬税率与核定征收的“低税率陷阱”，全部适用3%-45%七级累进税率。以月入8000元为例，三类群体税负变化惊人：
外卖骑手：旧规缴1280元→新规缴36元（降97.2%）
网约车司机：旧规缴1120元→新规缴42元（降96.2%）
兼职主播：旧规缴1280元→新规缴42元（降96.8%）
征管标准统一：建立“平台代扣代缴+多源收入归集”机制。抖音、滴滴、美团等平台需实时报送从业者收入数据，终结“拆分收入避税”乱象。上海市税务局稽查人员透露：“2024年查处的主播偷逃税案件中，有70%通过多平台分散收入，新规将更透明。”
税务提供的案例更有说服力：张某在平台上全年取得劳务报酬35700元，传统预扣方式需预缴5712元，而采用平台累计预扣法仅需预缴106.8元，税负差距高达53倍。
二、从“月缴两千”到“几十块”：实际税负大幅下降
外卖骑手：停单期不影响减负
上海专送骑手张某的账单极具代表性。其2025年6-12月收入为7000元、7500元、0元、7200元、6000元、8000元。
旧规：5个月累计预缴634元（单次收入超800元按20%扣税）
新规：因8-9月停单重新累计，全年仅缴106.8元，叠加赡养老人扣除后实际缴税为0元。
网约车司机：油费抵扣再降负
北京网约车司机王师傅月均收入1.2万元，含平台补贴2000元。
旧规：按经营所得核定征收，月缴240元
新规：扣除油费1500元、减除费用5000元后，月缴168元，叠加“月销售额15万以下免增值税”政策，综合减负93%。
主播：高收入群体不再避税
广州全职主播林女士旺季月入15万元：
旧规：通过“个体工商户”核定征收，月缴7500元
新规：按七级税率预缴6740元，虽较“违规避税”有所上升，但较合规劳务报酬旧规（月缴2.4万元）仍降72%。而兼职主播小张（月入8000-15000元），全年预缴从5600元降至390元。
低收入群体设置多重税收优惠
按照现行个税政策，综合所得年收入不超过12万元的平台内从业人员基本无需缴纳个人所得税。绝大部分外卖员的收入在减除基本扣除费用、专项扣除和专项附加扣除后，不用缴纳个人所得税或仅需缴纳少量税款。
更重要的是，每月5000元的基本减除费用和专项附加扣除大大减轻了税负。骑手可享受赡养老人、子女教育、继续教育、住房租金、住房贷款利息和大病医疗等专项附加扣除。
三、各大平台已完成税务系统升级
据了解，针对国家对个税的调整，各大平台已完成税务系统升级。
出行领域：滴滴上线“司机税务助手”，自动核算油费、过路费等抵扣项，10月起薪酬单将细分“应发金额-扣除项-税款”明细，司机可一键查询完税凭证。
直播领域：抖音推出“个税计算器”，支持打赏、广告、带货等收入分类计税，主播可实时测算税负。平台还建立“合规课堂”，已培训超200万主播。
配送领域：美团“灵工税务系统”实现“收入累计-税额计算-申报缴款”全流程自动化，饿了么则为300万骑手建立电子档案，确保身份与收入数据准确。
税务部门同步升级技术支撑：个人所得税APP新增“灵工收入全景视图”，从业者可一键查看各平台收入与缴税记录。
四、灵活用工规范化：权益保障体系完善
“个税调整只是起点，背后是灵活用工权益保障体系的完善。”中国劳动关系学院灵活就业研究中心主任陈步雷指出，此前骑手因收入按“经营所得”计税，难以纳入正规社保体系。新规将其纳入综合所得管理后，为平台代缴社保奠定了基础。
数据显示，我国外卖骑手已超700万人，加上网约车司机、网络主播等群体，平台灵活就业者总量突破4亿人。此次个税改革通过“减负+规范”双轮驱动，既降低了普通从业者的税负压力，也使得税交更加透明化。
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