“美国耍流氓”！
这不是一句情绪化的评价，而是英国《金融时报》在报道联合国国际海事组织会议时的直接感叹。当国际社会正为全球航运净零排放框架进行关键磋商时，美国官员却被曝出以威胁恐吓手段逼迫非洲国家、太平洋及加勒比地区小国改变立场。这场发生在伦敦的谈判，彻底颠覆了人们对“国际外交”的认知。
流氓手段：从茶歇威胁到正式照会
据《金融时报》援引知情人士透露，美国代表在会议茶歇期间对多国代表进行私下警告：“若支持净零排放框架，贵国货船进入美国港口将面临高额附加费，官员及家属赴美签证可能被拒，甚至转机过境美国时遭遇盘查。”这种赤裸裸的威胁，被一位参会者形容为“纽约街头黑帮片现场”。
更令人震惊的是，日本、印尼等国收到了美国正式外交照会，白纸黑字列明“对等措施”：支持框架将导致加征关税、提高港口费用、取消船员签证。一位外交官透露：“美方代表在各代表团间来回游说，明确表示‘不改立场后果自负’。”这种将经济制裁与个人威胁相结合的手段，让国际磋商陷入“完全震惊”的状态。
政策大转弯：从支持到全面阻挠
全球航运净零排放框架的提出，源于人类对气候危机的紧迫认知。该框架拟对温室气体排放低于阈值的货轮给予奖励，超标者则需缴纳额外费用。此前，包括中国、欧盟、日本、印度、巴西在内的多数国家均表态支持，主要航运公司也持赞同态度。然而，特朗普政府上台后，美国态度发生180度转变，不仅退出谈判，更将气候变暖视为“骗局”甚至“中国阴谋”。
为阻止框架通过，美国采取了前所未有的流氓手段：对支持国家公开威胁加征关税，对代表个人进行签证恐吓。一位知情人士愤怒表示：“在国际海事组织谈判中，我从未见过如此公然的胁迫。被威胁者只是履行职责的公务员！”
国际秩序的崩塌：霸凌者的末路？
这场风波导致公约表决被无限期推迟，美国的流氓手段暂时奏效。但国际社会的反应值得深思：
第一，全球震惊于美国的“掀桌子”行为。 从假意讲理到直接威胁，美国彻底撕下了“国际规则维护者”的面具。一位资深人士感叹：“这就像与暴徒谈判，他们无需说明具体手段，只需让你意识到后果即可。”
第二，美国并非首次如此行事。 在关税问题上，美国曾以“国家安全”为由对巴西等顺差国加征关税；在军事领域，对委内瑞拉、尼日利亚发出威胁；在领土问题上，对加拿大、巴拿马进行恫吓。这种“无法无天”的做派，正成为美国外交的常态。
第三，霸凌者终将自食其果。 当国际秩序沦为“谁横谁有理”的丛林法则，所有依赖规则生存的国家都将受害——包括今日跟随起哄者与主动献媚者。正如一位分析人士所言：“正义或许迟到，但不会缺席。霸凌者种下的荆棘，终将成为自己前进的绊索。”
当规则的基石被逐块抽走，坍塌的将是所有身处其中者的容身之所。这场由美国主导的“流氓外交”闹剧，究竟还能持续多久？国际社会正拭目以待。
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