本文来源：时代周报 作者：阿力米热
近日，商务部联合中央网信办、财政部等9个部门正式印发《关于促进服务出口的若干政策措施》（以下简称《措施》），围绕财税支持、金融便利化、通关流程优化、国际市场开拓等核心领域提出13项具体举措，为服务出口企业提供全方位政策保障。
政策出台背景：服务出口增速显著但外向度待提升
在9月25日商务部例行新闻发布会上，办公厅副主任、新闻发言人何亚东回应时代周报记者提问时指出，2014-2024年我国服务出口总额从2191亿美元增至4459亿美元，年均增长7.3%，高技术、高附加值服务出口竞争力持续提升。但当前服务业外向度仍显不足，企业国际市场开拓能力有待强化。
商务部办公厅副主任、新闻发言人何亚东 图源：时代周报阿力米热/摄
政策设计三大特点：细化、务实、精准
何亚东介绍，本次政策制定突出三个维度：在政策设计上细化支持方向，任务部署强调可操作性，支持对象注重精准覆盖。特别是在财政支持领域，《措施》明确将数字服务、高端设计、研发服务、供应链管理等新业态新模式作为重点扶持方向，通过培育一批具有国际竞争力的服务出口企业和项目，推动产业升级。
时代周报记者现场提问。
服务贸易展现强劲增长势能
商务部最新数据显示，2025年前7个月我国服务贸易总额达45781.6亿元，同比增长8.2%，其中出口19983亿元，增速达15.3%，较货物出口增速高出8个百分点。数字化、智能化、绿色化正深刻改变服务贸易业态，推动价值链向高端延伸。
三大政策亮点解析
1. 财税支持体系升级
《措施》提出对综合保税区外开展'两头在外'模式的集成电路、消费电子产品检测业务试点保税监管，破解企业入区限制难题。同时优化零税率申报流程，推广电子凭证替代纸质材料，简化出口退税程序。
2. 金融便利化实质突破
针对跨境结算痛点，政策鼓励银行优化小额高频业务审核机制，提升跨境支付效率。在扩大出口信用保险覆盖面方面，将运输、维修维护、互联网广告等领域的承保能力提升至新水平，特别强化对中小微企业的金融服务供给。
3. 国际市场开拓精准引导
商务部将联合行业主管部门定期更新《国际服务贸易知名展会名录》，为企业境内外参展提供靶向支持。通过建立重点展会清单制度，帮助企业精准对接国际市场需求。
政策落地进入加速期
何亚东强调，商务部已建立跨部门协同推进机制，下一步将重点推动三项工作：一是加快政策细则出台，确保13项措施年内全部落地；二是建立企业服务专班，定向解决政策执行中的堵点问题；三是开展政策效果评估，根据市场反馈动态优化支持方案。
业内专家指出，该政策组合拳既立足当前解决企业燃眉之急，又着眼长远培育服务出口新动能，标志着我国服务贸易高质量发展进入政策驱动新阶段。
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