并购重组作为资本市场的重要工具，对优化资源配置、提升市场效率、支持经济转型升级及促进高质量发展具有关键作用。2024年以来，中国证监会等部门持续深化改革，出台多项政策文件鼓励并购重组，进一步激发市场活力。10月29日，在2025金融街论坛年会“金融街发布”成果专场活动上，北京市正式发布《关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》（以下简称《意见》），共计六部分19条内容，明确将北京市产业发展规划及重点产业发展目标作为并购重组主要方向，助力京津冀协同发展等国家战略落地。
自2024年“并购六条”发布以来，并购重组市场规模与活跃度显著提升。2025年，《上市公司重大资产重组管理办法》修订实施，“并购六条”措施全面落地，市场活力进一步释放。在10月29日的专场活动中，北京市委金融办、中国证券监督管理委员会北京监管局、中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局、国家金融监督管理总局北京监管局、北京市科学技术管理委员会、中关村科技园区管理委员会及北京市经济和信息化局等七部门联合发布《意见》，为并购重组市场注入新动能。
北京市委金融委员会办公室副主任、市地方金融管理局副局长潘琍介绍，《意见》编制立足四方面考虑：一是目标导向与问题导向结合，聚焦北京市产业发展方向及经营主体特点，服务国家战略；二是坚持有效市场与有为政府协同；三是完善制度机制，避免短期量化目标；四是强化风险防控，协同多部门严厉打击违规行为，防范非理性重组等风险。
从内容看，《意见》六部分19条涵盖三大核心方向：一是明确重点方向，聚焦首都功能定位，鼓励资源向新质生产力集聚，支持产业整合及跨行业、跨区域并购；二是坚持市场主导，公平对待各类经营主体，吸引重点产业项目落地，提升中介机构服务能力；三是发挥政府引导作用，建立并购标的清单，支持组建服务平台，协助资源整合。此外，《意见》还提出完善系统建设、依法监管及组织保障，持续提升发展质效。
为落实政策，北京上市公司协会联合北京股权交易中心、中关村科技创业金融服务集团等发起设立上市公司并购重组与发展服务平台。该平台将链接上市公司、创新企业、投资机构及中介机构，提供信息发布、培训辅导、路演推荐、交易撮合及专业管理等一站式服务，推动并购重组市场高质量发展。
2024年以来，北京市通过举办并购重组座谈会及对接活动，市场活跃度显著提升。据同花顺iFinD统计，北京市471家A股上市公司中，已有盈新发展、时空科技等超100家企业年内启动并购重组。1-9月，北京市A股上市公司完成106单并购重组，交易金额842亿元，同比增长。证监会“并购六条”明确支持上市公司围绕战略性新兴产业并购，半导体行业标的成为热点。
例如，10月22日晚间，北京市上市公司时空科技披露重组预案，拟收购半导体存储器企业嘉合劲威100%股份。交易完成后，时空科技将切入存储领域，打造第二增长曲线，加快向新质生产力转型。消息披露后，公司股价连续7个交易日涨停，区间累计涨幅达94.9%。
另一案例中，盈新发展拟并购长兴半导体81.8091%股权。长兴半导体专注于存储器芯片封装测试及存储模组制造，此次收购将助力盈新发展传统业务升级与新兴产业布局，提升核心竞争力。消息披露后，公司股价同样连续7个交易日涨停。
潘琍在专场活动中表示：“北京市将持续优化政策环境与金融生态，引导资本投向关键核心技术领域及早期创业企业，全力支持企业通过并购重组发展壮大。”
北京商报记者 马换换 王蔓蕾
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