本文来源：时代周报 作者：阿力米热
近日，中国商务部正式宣布，在世贸组织（WTO）当前及未来的各项谈判中，中国将不再寻求新的特殊和差别待遇。这一决定标志着中国在全球经济治理中展现出更加积极、负责任的大国姿态。
9月24日，商务部特别召开新闻吹风会，就“中国作为负责任的发展中大国，在世贸组织当前和未来谈判中，将不寻求新的特殊和差别待遇”的相关情况进行了详细介绍。
新闻吹风会现场 图源：时代周报记者阿力米热/摄
时代周报记者在会上了解到，这是中方经过深思熟虑后，着眼于国际国内两个大局所做出的重要立场宣示。此举不仅体现了中方坚定维护多边贸易体制的决心，更是积极落实全球发展倡议和全球治理倡议的具体实践。
商务部国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长李成钢在会上明确表示，中国的这一宣示必将为全球贸易投资自由化便利化注入新的活力，为推进全球经济治理体系改革进程贡献正能量。
始终是“全球南方”的一员
回溯历史，2001年中国以发展中成员的身份正式加入世贸组织。在加入谈判过程中，中国最终享受到的特殊与差别待遇实际上少于一般发展中成员。据世贸组织秘书处统计，现有协定中共有157条特殊和差别待遇条款，但其中仅有9条是专为最不发达国家设计的。
这些条款大多缺乏强制约束力，仅有少数实质性优惠涉及关税和非关税壁垒的削减、服务部门的开放程度以及实施期限的延长等。同时，发展中成员的身份并不意味着自动享受完全相同的特殊与差别待遇，具体权利需通过谈判来确定。
中国从未将特殊和差别待遇视为“挡箭牌”，而是结合自身发展水平和能力，坚持自主务实地处理相关问题。时代周报记者从商务部获悉，近年来，中方积极参与多边贸易谈判，在服务贸易国内规制、新冠疫苗知识产权豁免、九十四国集团提案等多个领域均宣布不寻求特殊和差别待遇，为推动谈判取得成果、促进全球贸易自由化便利化作出了重要贡献，并赢得了成员国的广泛赞誉。
全球贸易 图源：图虫创意
然而，当前以规则为基础的多边贸易体制正面临着严峻挑战。霸权单边主义、保护主义抬头，关税战轮番上演，严重扰乱了国际经贸秩序，损害了世贸组织成员的正当利益，给全球经济发展带来了不确定性和不稳定性。
在此背景下，中方宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，无疑进一步彰显了中方以实际行动支持多边贸易体制的坚定立场和大国担当。
“需要强调的是，中国仍然是世界上最大的发展中国家，中国发展中国家的地位和身份没有改变。中国始终是‘全球南方’的一员，永远和发展中国家站在一起。”李成钢在会上坚定地说，“面向未来，中方将锚定中国式现代化目标，坚定不移全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动高质量发展。”
地位、决心、立场不会变
不寻求新的特殊和差别待遇，将为全球经贸合作带来新的机遇和动力。当前，国际经贸秩序受到严重冲击，世贸组织亟需通过改革来更好地发挥作用。中方从促进全球经贸合作的大局出发，以实现共同利益为目标，采取务实行动，将有力支持世贸组织的改革进程，特别是为推进多边谈判带来强劲动力。
“这一举措将发挥重要的示范效应，带动各方凝聚世贸组织改革的势头，为开创合作共赢的新局面贡献力量。”商务部世贸司司长韩勇在会上表示。
韩勇进一步指出，多边主义是解决世界面临困难和挑战的必然选择。作为发展中大国和世贸组织的重要成员，中方与各方在十天前共同推动了《渔业补贴协定》的生效实施，为应对全球性挑战提供了重要的公共产品，充分体现了世贸组织在全球经济治理中的支柱性作用。
合作共赢 图源：图虫创意
9月15日，世贸组织第一份旨在实现环境可持续发展目标的协定——《渔业补贴协定》正式生效实施。这是多边贸易体制和全球渔业治理的重要事件，具有深远的意义。
在此前的商务部例行发布会上，新闻发言人何亚东就曾指出，《渔业补贴协定》在2022年6月世贸组织第12届部长级会议上达成，是世贸组织谈判历时最长的多边协定之一，经历了十分艰苦复杂的谈判历程。
该协定在当前世贸组织正遭遇单边主义严峻挑战的背景下，仅用3年多时间就实现了生效实施，这是包括中国在内绝大多数世贸组织成员坚定维护世贸组织、积极践行多边承诺的集体行动。它有力提振了世贸组织的相关性和权威性，增强了国际社会对世贸组织的信心，并将为世贸组织各项工作注入新的动力。
世贸组织共有166个成员，其中超过三分之二为发展中成员。发展问题始终是各方普遍关注的核心利益。中方此次决定具有鲜明的发展导向，有助于推动多边体制更加聚焦发展议题，增强国际贸易的普惠性和包容性，助力弥合南北发展差距，实现世贸组织促进全球共同发展的宗旨。
韩勇最后强调，中方在世贸组织当前和未来谈判中有三个“不会变”：中方作为发展中成员的地位不会变，捍卫发展中成员正当权益的决心不会变，推动全球贸易投资自由化便利化的立场不会变。
“下一步，中方将一如既往地坚定维护多边贸易体制，愿与各方加强沟通合作，为推动建设开放型世界经济贡献力量。”韩勇说，“我们将旗帜鲜明地反对单边主义和保护主义；推动投资便利化协定、电子商务协定尽早纳入世贸组织法律框架；推动将于2026年3月举行的世贸组织第14届部长级会议取得发展导向型的务实成果。”
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