9月16日，商务部联合国家发展改革委、中国人民银行等9个部门正式印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），从平台建设、供给优化、需求激发、金融支持等五个维度推出19项具体举措，为服务消费高质量发展注入新动能。
政策组合拳：破解服务消费发展瓶颈
在9月17日举行的国务院政策例行吹风会上，商务部副部长盛秋平用数据印证服务消费的强劲增长：今年以来，国际消费中心城市入境旅客数量实现倍数级增长，文旅市场涌现演唱会、音乐节等新热点，"苏超""村BA"等群众性赛事持续破圈。他强调，《政策措施》聚焦制约服务消费发展的体制机制障碍，通过惠民生与促消费协同、供给优化与需求激发联动、对外开放与对内放开并举，推出多项让经营主体获得感强的增量政策。
金融赋能：8000亿再贷款撬动消费升级
中国人民银行信贷市场司负责人杨虹在会上透露，已创新设立两项结构性货币政策工具：一是服务消费与养老再贷款，引导金融机构向住宿餐饮、文体娱乐、教育培训等重点领域及养老产业定向增信；二是将科技创新和技术改造再贷款规模扩大至8000亿元，服务消费领域设备更新项目可同等享受政策优惠。数据显示，今年1-8月服务零售额同比增长5.1%，文体休闲、旅游咨询、交通出行等类别增速领先。
政策矩阵：30余项文件构建"1+N"体系
商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军介绍，围绕服务消费"1+N"政策框架，相关部门已出台银发旅游列车、家政服务升级、健康消费促进等30余项政策文件。近期还将密集推出住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等配套措施，形成政策叠加效应。中信证券首席经济学家明明分析指出，政策通过文旅教育等领域优质资源导入、服务业成本降低，正在催生一批高品质消费场景。
供需双轮驱动：释放万亿级消费潜力
明明进一步解读，供给端政策着力降低服务业运营成本，需求端通过免签政策扩容、假期优化、中高端服务市场准入放宽等措施，有效激活居民和入境游客消费需求。国家统计局数据显示，当前我国消费结构正处于转型升级关键期，文娱旅游、体育健康、养老托育等领域年均保持两位数增长，服务消费有望在2030年前成为主导型消费。
盛秋平特别指出，随着政策红利持续释放，服务消费将在稳定就业、促进产业升级等方面发挥更大作用。预计到2025年，我国服务消费规模将突破10万亿元，占居民消费支出的比重有望超过50%，成为拉动经济增长的核心引擎。
猜你喜欢
