新京报讯（记者陈琳）近日，一名小餐饮商家向新京报记者无奈吐槽：“我这两个月光外卖就做了24万元，但纯利润竟然只有9000元！”这一数据背后，折射出当前外卖行业存在的严重问题。近年来，随着外卖平台收费规则、计费方式、补贴要求等日益复杂，许多商户面临看不懂、弄不明、算不清的困境，难以准确判断成本投入和收入预期，甚至陷入“卖得越多、亏得越多”的恶性循环。
为解决这一问题，市场监管总局于今日（9月24日）正式发布《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，并面向社会公开征求意见。该征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等关键问题，旨在帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，从而有效减轻商户的经营负担，引导平台企业实现公开有序竞争。
征求意见稿对价格行为管理提出了明确而具体的要求。其中，平台面向商户的收费项目主要包括技术服务费、配送服务费和推广服务费。为保障商户权益，平台不应随意变更或新设收费项目，确保收费的透明度和稳定性。
在技术服务费方面，征求意见稿要求平台应充分考虑商户经营状况，依照相关法律法规规章，合理制定收费标准。同时，平台宜建立技术服务费下调机制，对满足一定条件的商户设置下调空间，并对中小微商户给予技术服务费减免等优惠扶持，以减轻其经营压力。
对于配送服务费，征求意见稿强调应按照实际履约服务内容和平台履约成本支出合理制定收费规则和标准，确保收费的合理性和公平性。而在推广服务费方面，则要求简化推广服务设置，避免服务内容、形式过于复杂而增加商户的推广成本。
在收费信息披露方面，征求意见稿也提出了严格要求。平台应在网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置，持续公示平台技术服务费、配送服务费、推广服务费的收费规则、标准等信息或者上述信息的链接标识。这样，收费对象能够便利、完整地阅览和下载相关信息，并提供规则解释和说明的问询渠道。同时，公示信息应以简洁明晰、通俗易懂的语言明确说明不同收费标准的设置规则和计算方法，标明不同收费标准及对应的交易条件。
此外，平台还应向商户提供收费项目的结算明细，清晰列明各项费用组成、费率比例及实际到账金额等，并保证数据的真实性、完整性、及时性。这一举措将有助于商户更好地了解费用构成，从而做出更合理的经营决策。
编辑 张磊
校对 张彦君
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