近日，拟在深交所创业板上市的苏州新广益电子股份有限公司（以下简称“新广益”）因募投项目环保批复问题引发市场关注。该公司两个募投项目——功能性材料项目与新能源锂电材料项目总投资达10.5亿元，但项目环评批复与建设内容存在明显差异。
环保批复与项目内容现双重疑点
根据招股书披露，两个募投项目均引用同一份环保批复文件“苏环建[2023]06第0028号”，且建设地点重合。但进一步核查发现，该批复实际包含三个子项目：新建研发中心（年研发功能性材料100平方米）、功能性材料（电子功能材料2200万平方米、柔性有胶基板材料3000万平方米）、新能源锂电材料（锂电池软包外壳3000万平方米、电极膜400万平方米、负极复合集流体300万平方米）。
然而，新广益在一轮问询回复中列出的项目内容却出现显著变化：功能性材料项目新增抗溢胶特种膜、强耐受性特种膜等5类材料，并包含未在原批复中出现的光伏胶膜；新能源锂电材料项目则调整为铝塑膜、电极膜等3类产品。
三大核心差异引发合规性质疑
1. 研发中心与投资额差异
原环保批复包含总投资11.6亿元的研发中心，而募投项目删除该中心后投资额降至10.5亿元。少了一个研发中心，投资额就少了一个亿。
2. 光伏胶膜“无批复建设”
最受争议的是光伏胶膜项目。该材料未出现在“苏环建[2023]06第0028号”批复中，但被纳入功能性材料募投项目。经查证，光伏胶膜实际对应另一份环评文件“苏环建〔2023〕06第0064号——年产5G高频膜及光伏胶膜7800万平方米新建项目”，且建设地点位于另一厂区。
3. 5G高频膜去向存疑
在“苏环建〔2023〕06第0064号”批复中明确包含5G高频膜5500万平方米，但该材料未出现在任何募投项目说明中，其是否被隐匿转移至现有批复项目引发猜测。
合规审查机制遭拷问
按照监管要求，保荐机构及律师需对募投项目环评文件进行严格审查。若存在批建不符情形，应要求发行人重新申报并获取新批复。但蹊跷的是，新广益历经三轮问询回复后，招股书仍沿用2023年环保批复文件，未对光伏胶膜等差异内容作出合理解释。
行业人士指出，光伏胶膜项目产能达2300万平方米，属于重大建设内容变更。若未履行法定环评变更程序，不仅影响项目合法性，更可能对上市进程构成实质性障碍。
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