本报（chinatimes.net.cn）记者周南 北京报道
近日，《广州市志鲲公益慈善基金会2018—2025年发展报告》（下称《报告》）在北京正式发布。数据显示，这家成立七年的基金会已链接超2122万元公益资金，实施四十余个公益项目，服务覆盖全国18个省市，直接帮扶36576人次。2025年1月，基金会获授公募资格，完成从非公募到公募的关键转型，成为行业关注的焦点。
在公益行业面临政府购买缩减、企业捐赠下滑、草根组织生存承压的背景下，志鲲基金会的转型引发广泛讨论：为何选择行业低谷期冲击公募资质？‘公益平台+民间公益+志愿精神’的‘志鲲模式’如何应对合作中的合规挑战？依赖现有路径能否实现2025年千万级募款目标？这些问题既关乎基金会自身发展，也折射出行业共性困境。
志鲲公益慈善基金会的成立源于对行业痛点的深刻洞察。
基金会创始人、常务副理事长王忠平在接受《华夏时报》采访时指出，其多年从事企业社会责任咨询时发现，企业有公益需求却难寻优质项目，民间组织有服务能力却缺资源支持，信息不对称导致资源无法有效对接。‘如果能搭建公益平台，将企业社会责任与公益资源汇聚，就能破解行业资源短缺难题。’
2018年4月，志鲲基金会以‘聚公益之力，行专业之效，达鲲鹏之志’为使命成立，致力于搭建资源对接平台。非公募阶段，基金会与李锦记、飞利浦、联想等超50家企业、30家社会组织建立合作，连续六年获广州市民政局透明度A级评价，2025年更在CFC中基透明指数FTI2024评估中获满分。
但非公募身份的局限性逐渐显现——仅能对接企业、基金会等特定捐赠方，无法向公众募资，社会动员能力受限。2025年1月2日，广州市民政局正式授予志鲲基金会公募资格。王忠平用‘有幸’形容这一跨越：‘公募资质标志着机构公信力获政府与公众双重认证，公益能量将突破局限，温暖更广阔的天地。’
然而，行业环境并不乐观：政府购买和企业捐赠数量下降，民间公益组织生存空间受挤压；公募基金会对透明度、规范性要求更高，‘每年公益支出不低于总收入70%’的资金压力和透明度要求，对管理效率提出严峻考验。
‘做公益要坚持长期主义，符合行业和市场需求的就要推动。’王忠平强调，转型并非为‘公募’名头，而是为平台长期价值。非公募阶段，平台是‘小众桥梁’；公募后，才能成为‘全民通道’，激活个人捐赠潜力。‘美国60%以上的捐赠来自个人，中国个人志愿者的潜力远未被激活，这是我们探索的重点。’
此外，公募身份提升了基金会的社会公信力，有助于增强捐赠方信任；同时，能更高效地对接企业资金与民间组织执行能力，从‘资源搬运工’转变为‘价值创造者’。王忠平强调，公募资质是支持企业社会责任和志愿者服务的工具，而非目的。
截至2024年底，我国正常运作基金会达9867家，其中公募基金会占比12%。志鲲基金会的独特性体现在哪里？
王忠平给出三个关键词：搭建公益平台、支持民间公益、培育志愿精神。
在支持民间公益方面，志鲲坚持‘有草根立场，但不做草根机构’的定位，聚焦民间需求，以资助性基金会身份赋能社会组织和志愿服务组织。王忠平指出，大型互联网募捐平台门槛高，中小型志愿服务组织的零星项目难以进入。‘这些机构懂基层需求、会埋头干活，但不擅长组织发展和资源整合。’
为此，志鲲推出多维度赋能举措：发起‘志愿服务赋能计划’，提供公募平台、培训与日常指导；开展养老公益大赛、有声邮局地方支持等小额资助；通过‘志愿服务中国行’分享专业知识；打造‘益企荟’促进企业与民间组织对话。应急时刻，平台的‘草根纽带’更显力量：2024年湖南洪灾，联合当地救援队24小时送物资；2025年西藏地震，半个月募集近200万元善款；同年京津冀洪灾，北京密云救灾筹款近80万元。
但合作并非一帆风顺。王忠平坦言，双方在协作中存在摩擦与合规挑战。‘给钱的时候什么都好说，不给钱就都是问题。’一些机构对资源使用和专业协作存在认知偏差，认为资助方应承担更多费用，甚至提出不合理要求。此外，随着《中华人民共和国慈善法》及配套政策推行，公益行业合规门槛提高，部分中小机构对投入人力、物力和财力存在心理抵触。
这些摩擦折射出中小型组织面临的典型困境：在生存压力、资源紧张与合规成本上升之间艰难平衡。因此，志鲲基金会逐渐形成审慎的选择机制：优先与有一定基础或经可靠背书的组织合作，对过于微小或完全陌生的机构则更加审慎，以确保项目执行安全。
‘志愿精神是中国社会最宝贵的财富，也是公益行业可整合的资源力量。’王忠平强调，中国的公益需要‘破圈’和‘资源整合’，志愿服务是有效方式之一。
2020年发起的‘有声邮局’项目，是平台社会动员的‘温暖样本’。针对6-12岁乡村留守儿童阅读兴趣启蒙缺失、家庭教育缺位等问题，项目用数字化有声读物和‘玩偶同伴’（小机器人）提供阅读资源与情感陪伴。项目得到国民动漫《虎墩小镖师》23位作者支持，并创作公益短片；累计招募1740余名社会志愿者录制有声读物，收录4000余条优质音频；联动20余家企业志愿者参与。截至2025年1月，已有超7200名留守儿童受益，数百万次项目曝光让更多人关注乡村留守儿童现状。
‘有声邮局’项目走近乡村儿童
据常务副秘书长白鸥介绍，七年里，志鲲基金会发起的‘为妈妈奔跑’‘爱心中转站’‘爱步寒冷’等项目，累计吸引超2万名志愿者参与；在企业志愿领域，赋能百余家企业及万余名企业志愿者，推动社会责任与公益目标融合；在公众志愿层面，引导志愿者参与社区微心愿、困境群体帮扶、环境保护等活动。2024年‘志愿服务中国行’办了近50场活动，触达全国31个省市级行政区的基层公益组织，吸引超100万观众参与；志鲲还牵头联合爱心企业家捐款100万元，成立中国首支‘志愿服务发展专项基金’；开展志愿研究，出版《志愿服务管理理论与实务》等多本著作，让志愿行动从‘凭热情’变成‘靠专业’。
志鲲基金会2025年年度预计筹款超1000万元。在行业不算景气的当下，这一目标的底气何来？
王忠平强调，志鲲的优势在于长期积累的线下志愿者与企业资源。‘许多企业尤其是民企，对公益认知仍停留在碎片化阶段，缺乏战略规划。志鲲为企业提供战略公益咨询和项目定制设计，帮助他们实现公益与发展的共赢。’
此外，依托公募资质进行志愿服务动员和小额公众捐赠，志鲲基金会的应急筹款能力已得到多次验证。王忠平透露，近期的应急募款依靠个人捐赠而非企业大额资金，依然表现不俗。‘我们有志愿者的社会动员基础和专业性，这也是申请公募的重要原因之一。’再加上独特的平台化赋能模式，选择服务中小组织的差异化赛道，志鲲有信心完成千万级别的筹款目标。
从非公募到公募，从搭建平台到服务草根，志鲲的七年实践试图让公益‘不难’——企业不难找项目，基层组织不难找资源，普通人不难献爱心。它的探索为行业提供了可贵样本，其公募之路能否行稳致远，仍在实践中接受考验。
责任编辑：方凤娇 主编：文梅
猜你喜欢
