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9月26日人社部重磅发布:5大社保利好政策惠及全民

时间:2025-09-26 22:04:22 来源:数字财经智库 作者:数字财经智库

9月26日,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,正式公布了五项与每位参保人密切相关的社保政策调整。这些利好消息涉及基金安全、参保覆盖、养老保障等多个维度,为构建更完善的社保体系注入新动能。

一、社保基金家底雄厚:结余超15万亿,投资收益稳健

针对此前社会对养老基金可持续性的担忧,人社部用数据打消顾虑:"十四五"期间,三项社会保险基金收支总规模达69.27万亿元,累计结余9.81万亿元。这笔资金构成包含四大来源:



  • 参保人缴费结余近10万亿元
  • 中央财政补助(2024年对企业职工养老保险补助超7300亿元)
  • 全国社会保障基金(规模3.22万亿元)
  • 国有资本划转(规模2.26万亿元)

资金池总规模超15万亿元,且保持稳定收益:基本养老保险基金年均投资收益率5.15%,全国社保基金达7.55%。

二、参保率突破95%:全民覆盖格局形成

数据显示,全国基本养老保险参保人数达10.72亿人,较"十三五"末增加7300多万人,参保率从91%提升至95%以上。其中城镇职工参保5.34亿人,城乡居民参保5.38亿人,基本实现适龄人口全覆盖。



参保人数持续增长带来双重效益:既充实了基金池,又通过"多缴多得"机制提升了个人养老保障水平。专家指出,持续参保是获得养老金待遇的前提条件。

三、年金规模翻倍:第二支柱加速发展

企业和职业年金基金规模达7.56万亿元,较"十三五"末增长4.02万亿元,近乎翻倍。目前职业年金已覆盖机关事业单位,企业年金在央企、国企及部分民企推行,但整体覆盖率仍有提升空间。

四、统筹层次升级:全国调剂机制建立

企业职工基本养老保险实现全国统筹,形成"南金北调"的调剂机制:广东等基金充裕地区贡献全国半数调剂资金,东北及内蒙古等地区依赖调剂保障发放。截至2023年底,失业保险和工伤保险也完成省级统筹。



五、灵活就业参保松绑:户籍限制全面取消

新政为2亿灵活就业群体带来两大突破:

  1. 户籍限制全面放开:除北京外,上海等全国大部分地区允许在就业地参保
  2. 缴费方式灵活化:支持按月、季、年自主选择,缓解低收入群体缴费压力

人社部强调,我国社保制度具有"国家信用背书+多渠道资金支撑+动态调节机制"三重保障,参保人无需担忧待遇发放问题。此次政策调整既回应了民生关切,也为应对人口老龄化挑战提供了制度支撑。

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